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职教动态

职教动态(第四十三期)

来源: 本站原创 发布日期: 2017-05-02 浏览次数:

政策与信息

1.国务院印发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》提出鼓励高校毕业生多渠道就业

新华社北京4月19日电 经李克强总理签批,国务院日前印发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,就业是13亿多人口最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。面对就业形势的新变化和新挑战,必须把就业作为重中之重,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,坚决打好稳定和扩大就业的硬仗。《意见》提出了五个方面的政策措施。

一是坚持实施就业优先战略。促进经济增长与扩大就业联动,把稳定和扩大就业作为区间调控的下限。加强经济政策与就业政策衔接,在制定财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策时,要综合评价对就业失业的影响。促进产业结构、区域发展与就业协同。发挥小微企业就业主渠道作用,搭建公共服务示范平台,支持小微企业创新。缓解重点困难地区就业压力,促进资源型城市转型发展,对困难地区实施就业援助行动。

二是支持新就业形态发展。将鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放,推动政府部门带头购买新兴业态企业产品和服务。完善适应新就业形态特点的用工和社保等制度,新兴业态企业的从业者中,签订劳动合同的可参加职工社会保险,其他从业者可按灵活就业人员身份参加养老、医疗保险和缴纳住房公积金,探索适应灵活就业人员的失业、工伤保险保障方式。

三是促进以创业带动就业。优化创业环境,深化商事制度改革,进一步减少审批事项。发展创业载体,加快创业孵化基地、众创空间等建设,允许各地对创业孵化基地给予一定奖补。鼓励地方对首次创办小微企业或从事个体经营的高校毕业生、就业困难人员开展一次性创业补贴试点。拓宽融资渠道,有条件的地区可通过财政出资引导社会资本投入,设立高校毕业生就业创业基金,为高校毕业生创业提供股权投资、融资担保等服务。

四是抓好重点群体就业创业。鼓励高校毕业生多渠道就业,扩大高校毕业生求职创业补贴对象范围,实施留学人员回国创新创业启动支持计划。稳妥安置化解过剩产能企业职工,促进分流职工转岗就业创业。健全城乡劳动者平等就业制度,探索对劳动者在农村常住地进行失业登记,并提供相应的就业服务和政策扶持。完善就业援助长效机制,确保零就业家庭、低保家庭至少一人稳定就业。进一步落实退役军人就业创业政策。

五是强化教育培训和就业创业服务。提高教育培训质量,加快发展现代职业教育,大力发展技工教育。完善职业培训补贴方式,允许采取整建制购买培训项目、直接补贴培训机构等方式开展集中培训,参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或技能等级证书的企业职工可申请技能提升补贴。推进公共就业创业服务专业化、信息化建设,促进妇女、残疾人等公平就业。简化劳动者求职手续,推动建立入职定点体检和结果互认机制。

(来源:《中国教育报》)

2.教育部长陈宝生:改变"职业教育低一等"观念

3月12日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请教育部部长陈宝生就“教育改革发展”相关问题回答中外记者提问。在答记者问时,陈宝生直陈当前社会存在的看轻职业教育的错误理念,并提出改革措施。

  要发展职业教育,完成“大国工匠”之培养大计,扭转对职业教育的“歧视”是当务之急。3月12日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请教育部部长陈宝生就“教育改革发展”相关问题回答中外记者提问。在答记者问时,陈宝生直陈当前社会存在的看轻职业教育的错误理念,并提出改革措施。

  陈宝生说道,“就社会的理念来说,大家希望上普通高校,不上职业高校,还是重普通教育,轻职业教育”,为了扭转这一现状,必须修订《职业教育法》,“目的是要引导整个社会转变观念,对职业教育高看一眼,厚爱一分,把职业教育看成孩子人生发展的一个非常有前途的选择和途径”。

  陈宝生阐述了七个职业教育改革措施,包括发布制造业人才规划指南,发布脱贫攻坚规划,促进产校融合,促进校企合作,加强“双师型”师资队伍建设,修订《职业教育法》,搭建职业教育和普通教育“立交桥”和改变考试制度。

  在“中国制造”逐渐提升发展为“优质制造”之时,职业教育的含金量也要增加,首先要从理念上扭转,由输出“农民工”,变为培养“优秀技工”“大国工匠”,改变职业教育低一等观念。陈宝生提到,要改变职业院校后录取的现状,“目前,普通高校先录取,然后职业学校再录取,好像职业学校低人一等,要改变这种局面,就要从制度上做出安排”。这意味着一直以来高职高专被安排在“第四批”录取的局面,将得到改变。

3. 2017年全国职业教育与继续教育工作会议召开

3月21至22日,2017年全国职业教育与继续教育工作会议在苏州召开。会议的主要任务是,总结2016年工作进展,分析“十三五”期间发展形势,部署2017年工作,推动职业教育与继续教育向着现代化目标加快前进。教育部党组成员、副部长李晓红出席会议并讲话。
  会议指出,2016年,职业教育与继续教育认真贯彻落实中央决策部署,加强顶层设计,强化工作落实,狠抓薄弱环节,在坚定方向、精准发力、提高质量、以点带面上下功夫,各项工作有氛围、有势头、有措施、有亮点,实现了“十三五”开门红。
  会议强调,要坚持从国情出发、从实际出发、从规律出发,抓住关键、突出重点,切实让职业教育与继续教育香起来、亮起来、忙起来、强起来、活起来、特起来。
  会议指出,2017年职业教育与继续教育的总要求是稳中求进。方向要稳,坚持高度重视、加快发展的总方针,牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,确保在实现教育现代化进程中不掉队,力争上游、努力走在前边;目标要稳,加快构建现代职业教育体系,做强中职、做优高职、做大培训、做好职业启蒙,推进考试招生制度改革,构建更加开放畅通的人才成长“立交桥”;阵地要稳,保持职普招生规模大体相当,坚定办好中等职业教育,高度重视培训。服务要进,紧贴供给侧结构性改革,服务国家重大发展战略的实施;内涵要进,狠抓体制机制和模式创新,着力做一些有示范引领作用的改革探索;队伍要进,畅通校企人员双向流动渠道,完善职业院校用人机制和教师培养培训制度,建设高水平的“双师型”教师队伍。会议对坚决落实中央部署、着力培养大国工匠、不断扩大职业教育影响力、持续抓好继续教育等重点任务进行了部署。
  江苏省教育厅、天津市教育委员会、广西壮族自治区钦州市教育局、厦门大学继续教育学院、浙江金融职业学院、云南省曲靖市麒麟职业技术学校、中国有色金属工业协会、工业和信息化部教育与考试中心等8个单位作了交流发言。教育部相关司局和直属单位的负责同志,中华职教社、中国职教学会、中国高教学会、中国成教协会负责同志,各省(区、市)教育行政部门负责同志,部分行业企业及职业院校、普通高校代表参加会议。(来源:中国教育报  记者:高靓)

4. 教育部副部长李晓红在2017年度全国职业教育与继续教育工作会议上的讲话

同志们:

初春时节,来到江苏苏州,让我再次领略到了白居易所说的江南好。之所以说是再次,因为江苏我来过多次,这里风光秀美、人文荟萃,是中国不可多得的一块风水宝地。而苏州又是江南的典型代表,这里的园林享誉天下,这里的刺绣巧夺天工,这里的人才更是英杰辈出。我曾经看过一个资料,说是苏州历史上出过50位状元、1500多名进士。到了现当代,仅苏州籍的院士就有100多位,可见这个地方充满了灵气与智慧。在这座崇文重教的城市召开2017年度职业教育与继续教育工作会议,也显得更加有意义。所以,我们要感谢江苏、感谢苏州,感谢他们为此次会议所做的精心准备和周到安排。

这次会议的主要任务是:总结工作进展,分析发展形势,部署2017年工作,推动职业教育与继续教育向着现代化目标加快前进。刚才,我仔细听取了各位代表的发言,非常受启发,他们有很多可复制、可推广的做法和经验,各地要认真学习、取长补短,不断提高改革发展的水平和成效。下面,我讲3点意见。

一、对2016年工作的回顾

2016年,职业教育与继续教育认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央决策部署,加强顶层设计,强化工作落实,狠抓薄弱环节,推动各项工作取得显著进展,可以说实现了十三五开门红

(一)坚定方向,明确推进职业教育现代化的思路和举措

职业教育自2014年习近平总书记作出重要指示以来,始终得到中央的高度重视,每年至少有一件中央领导亲自抓的大事。去年12月,教育部联合有关方面先后召开推进职业教育现代化座谈会、现代职业教育发展推进会。李克强总理会前对职业教育工作作出重要批示,刘延东副总理出席座谈会并发表重要讲话。这两次会议体现了中央关心职业教育的张力不减,深化了战线和全社会对习近平总书记重要指示和全国职业教育工作会议精神的思想认识,为我们咬定青山不放松,做好改革发展工作提供了根本遵循、作出了重要部署。

(二)精准发力,深化产教融合、校企合作

教育部联合有关部门印发《制造业人才发展规划指南》,研究制订推进产业工人队伍建设改革方案,完善职业教育服务制造强国建设的战略布局。服务一带一路建设和国际产能合作,推动有色金属行业开展校企协同走出去试点,首批20余名高职学校教师赴赞比亚开展员工培训,为探索与中国企业走出去相配套的职业教育发展模式积累了经验。深入推进集团化办学,全国已建成约1300个职教集团,比2015年新增200多个,部分行业组建了一批覆盖全行业的职教集团。启动职业院校校企深度合作示范项目,教育部分别与中国机械工业联合会、中国有色金属协会签署战略合作协议,推动中航工业、中国中车等5家大型企业签署校企合作意向协议。产教融合、校企合作的不断深化,为职业教育发展注入了源头活水

(三)提高质量,保证正确的育人方向

贯彻全国高校思想政治工作会议精神,落实中等职业学校德育大纲,推进德育课程改革,研究制订中等职业学校德育课课程标准,深入开展爱国主义教育和社会主义核心价值观教育,强化学生职业道德和工匠精神的培育。适应经济结构调整升级,新设大数据技术与应用、中小企业创业与经营等13个高职专业,推出一批仪器设备配备规范、顶岗实习标准,全面铺开教学诊断与改进工作,质量年报制度从高职院校扩展到中等职业学校。职业院校进一步把主要精力和资源配置聚焦到提高质量上来,把提高职业技能和培养职业精神高度融合,成为十三五开局的一个亮点。

(四)以点带面,健全继续教育发展的顶层设计

坚持把抓日常和抓亮点结合起来,既稳步推进体制机制改革,又努力寻求点式突破。规范高等继续教育发展,印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》,加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理。老年教育取得重要突破,联合民政部等8个部门印发《关于进一步推进社区教育的意见》,明确提出发展社区老年教育的具体要求;印发《老年教育发展规划(2016-2020年)》,召开老年教育工作座谈会,推动高校第三年龄大学联盟建设,2016年全国共有150所高等职业学校开设老年服务与管理专业,招生1万余人,较2015年增长367%

总之,2016年的职业教育与继续教育可以用四个来概括:有氛围,把住了好时机;有势头,几次部署鼓舞人心;有措施,事事踩在步点上;有亮点,实实在在见成效,职业教育的声音更加响亮。这些成绩的取得,是党中央、国务院坚强领导的结果,是各方面大力支持的结果,凝聚着战线的智慧和辛勤付出。借此机会,我代表教育部,向同志们、向关心和支持职业教育与继续教育的社会各界,表示衷心感谢和崇高敬意!

二、面临的形势和发展现状

不先审天下之势,而欲应天下之务,难矣。只有正确认识职业教育与继续教育面临的形势和发展现状,才能找准方位、明确方向,才能抓住关键、突出重点,这是推进职业教育与继续教育现代化的前提。

关于形势,要从经济、民生、教育三个角度重点把握:

一是从经济角度看,建设制造强国,迫切需要职业教育有力支撑。当前,新一轮科技革命和产业革命已蔚然成势。欧美发达国家提出了工业4.0战略、先进制造业国家战略、工业2050战略等产业发展战略。我国也启动实施中国制造2025,积极抢占国际产业竞争的制高点。科技革命和产业革命带来组织方式、生产方式的深刻变革,要求职业教育未雨绸缪,掌握发展的主动权。

二是从民生角度看,实现脱贫攻坚,迫切需要职业教育积极作为。中央要求,确保2020现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,并部署实施了五个一批工程。职业教育既是发展教育脱贫一批的重要内容,也是发展生产脱贫一批的重要支撑,大有可为,也必须积极作为。

三是从教育自身看,实现教育现代化,迫切需要职业教育与继续教育加快发展。今年即将召开的全国教育大会的一个重要任务,就是规划部署中国教育2030的发展。教育现代化,不是简单地做一两个高峰,也不是集中力量培养几个天才,而是要推动各级各类教育集体跨越、进入高地,为每一个人提供适合的教育。可以说,没有职业教育的现代化,就没有教育现代化;没有继续教育的现代化,也没有教育的现代化。在实现教育现代化的进程中,职业教育和继续教育不可或缺,必须加快发展。

关于现状,要立足中国的硬国情”“软国情来把握,对于发展的基础、存在的问题要客观看待,不应不切实际地批评指责。硬国情体现在两个方面:一是与发达国家相比,我国仍处在社会主义初级阶段,产业发展不平衡、总体水平不高,对职业教育的支撑还有差距,职业教育总体投入也还不够,办学条件有待进一步改善。二是我们的考试招生制度,更多是针对普通教育的特点和需求来设计的,这对职业教育缺乏科学的引导,导致从考试到培养过程当中,没有完全把培养大国工匠融入职业教育当中,这需要我们认真思考和改变。软国情主要体现在,职业教育社会地位不高,重普教、轻职教的现象普遍存在。劳心者治人、劳力者治于人”“鄙薄技术工作以为不足道等思想仍有很大影响,工业思维、工匠精神还没有形成社会主流,多数学生在潜意识中更想读大学,做劳心的、管人的,不愿意去学技术、当工人,认为读职业学校矮人一等等等。

职业教育与继续教育的改革发展,必须坚持从国情出发、从实际出发、从规律出发,而不是从想象出发、从本本出发,更不能邯郸学步否则终将两头落空。要做好打持久战的思想准备,坚持不懈再抓上10年、20年,水滴石穿,绳锯木断,积小胜为大胜,切实让职业教育与继续教育香起来、亮起来、忙起来、强起来、活起来、特起来。

三、关于2017年的工作要求

2017年,是实施十三五规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。职业教育与继续教育总的要求是,坚持稳中求进。,就是方向要稳、目标要稳、阵地要稳;,就是服务要进、内涵要进、队伍要进。

方向要稳,就是要始终坚持高度重视、加快发展的总方针,牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,致力于培养工匠和技术技能人才。要把是否契合经济社会发展需求、是否有利于提升就业创业能力,作为评价职业教育的首要标准。要把好教学关、招考关,解决好各个层次职业教育教什么”“怎么教”“考什么”“怎么考的问题,引导学校把主要精力放在提高质量和服务能力上,引导学生把主要精力放在全面成长和高质量就业创业上,引导学生成为大国工匠和高技能人才。各级教育行政部门对职业教育都要高看一眼、厚爱一分、多帮一点,切实作为推动教育领域综合改革的重要突破口,在发展规划、资源投入、改革政策上真正体现倾斜,确保在实现教育现代化进程中不掉队。需要强调的是,职业教育不是断头路,我们的学生不是不能升学,但不能只为了升学升学,更不能像有的学校那样就让学生上高考那几门课,这是误人子弟。

目标要稳,就是要加快构建现代职业教育体系。这里面有两个核心要义:

一是要办好各级各类职业教育,进一步做强中职、做优高职、做大培训、做好职业启蒙,在要素构成和布局结构上实现合理配置。

二是要解决好职业教育内部以及职业教育和其他教育的沟通衔接,构建更加开放畅通的人才成长立交桥,为受教育者多次选择、多样选择、在校园与职场之间有序流动提供更便利的机会。在实施上,主要有三个途径:

一是建立健全职业教育与普通教育、学历教育与非学历教育、职前教育与职后教育沟通衔接的机制,大力加强中高职的衔接,适度提高高职院校招收中职学校毕业生的比例、本科高校招收职业院校毕业生的比例。推动普职融通,逐步扩大高等学校招收有实践经历人员的比例。

二是要推动具备条件的普通本科高校向应用型大学转变,支持这些学校与职业院校在招生考试、培养方案、课程设置、教学和评价方式等方面的沟通衔接,为大国工匠提供高素质的后备军。

三是要制定国家资历框架,建立学分积累与转换制度,推进学习成果互认衔接。这是国家和教育十三五规划都提到的一项任务,也是完善人才多样化成长管道的重要载体,在国际上已有很多好的经验。要鼓励有条件的行业率先开展试点工作,取得实质进展。通过上述方式,使所有公民都有机会通过直接升学、先就业再升学、边就业边学习等多种方式不断发展,使所有学习者无论选择何种教育都可以通过努力学习成长成才,畅通终身学习的立交桥

阵地要稳,就是要加大力度打牢基础、补齐短板。九层之台,起于累土。中等职业教育是现代职业教育的基础,中职办不好,职教体系就失去了基石。2010年以来,中职招生规模逐年下滑,这种势头要及时遏制,坚决保持职普招生规模大体相当,坚定办好中等职业教育,这是教育工作毫不动摇要坚持的一个原则。同时,要高度重视培训,这是职业院校的另一个主战场,也是检验我们有没有真枪实刀的一个大舞台,要主动作为、创新模式、扩大覆盖面,争取抓出一批样板来。

服务要进,就是要紧贴供给侧结构性改革这条主线。只有自觉服务于改革发展大局,只有在现代化建设的主战场上奋发有为,职业教育与继续教育才能得到认同,才能实现大的发展。要把职业教育与继续教育深度融入到中国制造2025一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、大众创业,万众创新互联网+”、精准扶贫等国家重大战略的实施中,紧密对接、精准施策,采取切实有效的措施和行动。

内涵要进,就是要狠抓体制机制和模式创新。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。要着力作一些有示范引领作用的改革探索,积极破除体制机制障碍。要加强制度顶层设计,抓好《职业教育法》、校企合作促进条例等法律法规的修制定工作。要继续深化产教融合、校企合作,把专业建在产业链上,把学校建在开发区里,把工匠精神刻在学生心中,把创新意识融入学生血液。要尊重基层首创,鼓励地方积极探索实践,职业教育改革试验区、各类改革试点要发挥好带头作用,着力破解企业深度参与职业教育的制度障碍。有条件的地方,要完善企业参与职业教育的成本补偿标准和程序,建立校企合作、优势互补、资源共享、互惠互利的长效机制。

队伍要进,就是要建设高水平的师资队伍。习近平总书记指出,一个人遇到好老师是人生的幸运,一个学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。职业院校教师从事的是一项专业性、创造性、挑战性很强的工作,能否培养一大批既能胜任理论教学、又能指导学生实践的双师型教师,将决定职业教育教学的成败。当前,双师型教师数量不足、素质不高、结构不合理的问题还比较突出。建设双师型教师队伍,重点是畅通校企人员双向流动管道,既要定期送教师到企业去实践,又要广泛从企业聘请有实践经验的兼职教师。要逐步建立固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人机制,建立科学规范、常态化的教师培养培训制度,打造一支操守正、能力强、结构好的专业化教师队伍。

关于2017年的具体工作,教育部工作要点和职成司工作要点已印发,这是我们今年工作的基本依据。在此基础上,我再强调几点:

一是坚决落实中央部署。不谋全局者,不足谋一域。贯彻落实中央决策部署,必须有全盘的考虑,这是确保走得好、走得稳、走得快的根本保障。要做好对表工作,瞄准教育现代化这个大目标,完善各类制度和标准,实施好现代职业教育质量提升计划等重大工程项目,确保中央的决策部署落地生根

二是着力培养大国工匠。职业教育没有必要培养爱因斯坦、钱学森,但要培养爱迪生、鲁班。要牢固树立质量意识,实施好制造业人才发展规划指南,深化校企合作,加强专业、课程和教材建设,强化学生职业技能和工匠精神培养,紧贴需求、苦练内功。

三是不断扩大职业教育影响力。职业教育为国家培养了大批技能型人才,为经济社会发展作出了巨大贡献,但酒香也怕巷子深,让社会了解、关注、热爱和支持职业教育,需要全战线的共同努力。要办好职业教育活动周、全国职业院校技能大赛、文明风采竞赛等重大活动,充分展示职业教育成果。要大力开展典型经验、先进事迹系列宣传活动,讲好职业教育故事、发出职业教育声音,引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念,促进形成崇尚一技之长、不唯学历凭能力的社会氛围。

四是持续抓好继续教育。行百里者半九十,继续教育去年的成绩不错,但仍需要持续发力,这也是建设学习型社会必须啃下的硬骨头。要落实好《关于进一步推进社区教育发展的意见》《高等学历继续教育专业设置管理办法》《老年教育发展规划(2016-2020年)》等已有政策,发展高水平的继续教育,满足高质量生产和生活的需要。

同志们,中央对职业教育与继续教育工作高度重视,我们正处在前所未有的大好机遇期。今日长缨在手,但要缚住苍龙,还要靠努力奋斗。我们要切实增强责任感、使命感、紧迫感,提振精神、改革创新、迎难而上,把职业教育与继续教育提升到新的水平,为全面建成小康社会、实现中国梦作出新的贡献!                   来源:《中国职业技术教育》

5. 教育部职业教育与成人教育司司长王继平:2017年度全国职业教育与继续教育工作会议总结讲话

一、关于会议意义及其成果

这是一次贯彻中央精神的重要会议。去年12月,中央连续召开几个重要会议。7日,全国高校思想政治工作会议在北京召开,习近平总书记在会上发表了重要讲话。他强调,高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。同月2日和12日,教育部先后在北京和福州召开“推进职业教育现代化座谈会”和“现代职业教育发展推进会”,专门研究部署职业教育工作。李克强总理为“推进职业教育现代化座谈会”作出重要批示,刘延东副总理出席会议并发表重要讲话。教育部部长陈宝生同志和副部长李晓红同志出席“现代职业教育发展推进会”并发表讲话。后面两次会议,总结了党的十八大以来我国职业教育取得的成就和经验,分析了面临的形势和任务,为下一步改革和发展指明了方向。在继续教育方面,国务院办公厅去年10月印发《老年教育发展规划(2016—2020年)》,这是我国应对人口老龄化、建设学习型社会,加快发展老年教育的第一个五年规划。我们这次会议就是对上述会议和文件精神的进一步贯彻。

这是一次系统部署工作的重要会议。教育部党组高度重视职业教育和继续教育工作,每年都要开一次专门的会议部署工作。这次会前,教育部印发了2017年职业教育与继续教育工作要点。昨天,李晓红副部长结合中央精神的贯彻和职业教育和继续教育工作的实际,代表党组发表了讲话。讲话充分肯定了去年的工作成绩,深刻分析了面临的形势和挑战,提出了今后几年特别是今年工作的总体思路和要求。晓红同志强调要坚持稳中求进的工作总基调,扎扎实实地推进事业改革与发展,做到“三稳三进”:方向要稳、目标要稳、阵地要稳;服务要进、内涵要进、队伍要进。关于今年的工作,他强调要抓好四个重点:一是瞄准教育现代化这个大目标,做好“对表”工作,确保中央的决策部署“落地生根”;二是牢固树立质量意识,强化学生职业技能和工匠精神培养,紧贴需求、苦练内功,着力培养大国工匠;三是全战线共同努力,讲好职业教育故事、发出职业教育声音,不断扩大职业教育影响力;四是持续发力,发展高水平的继续教育,为建设学习型社会打好基础。

这是一次交流经验增强信心的重要会议。会议期间,参会同志交流了各地工作的经验做法,实地考察了苏州市职业教育和继续教育情况,学习讨论了晓红同志的讲话和会议文件。大家认为,这次会议讲得透彻、听得清楚、看得明白,对于做好本地工作更有信心了。大家表示,要认真贯彻会议精神,瞄准现代化的目标要求,增强紧迫感,看准的事儿就要抓紧干,自己的短板要抓紧补,在抓落实、抓质量、抓氛围、抓突破上集中用力,确保在实现现代化的进程中不掉队,而且要力争上游。

二、关于会议精神贯彻落实

今年是中国共产党第十九次全国代表大会召开的年份,也是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年。全国教育大会也将在今年召开。对职业教育而言,今年也是中国现代职业教育诞生100周年——1917年中华职业教育社成立。在这样一个特别的年份,做好职业教育与继续教育工作,具有特别重要的意义。下面,我就贯彻落实教育部年度会议精神和晓红副部长这次会上讲话精神,做好2017年职业教育与继续教育工作,谈点意见。概括起来,就是五个关键词:一条“主线”、两个“深入”、三个“坚持”、四个“服务”、五个“持续”。

一条“主线”。就是整个职业教育与继续教育系统都要围绕迎接和贯彻党的十九大这条主线开展工作。十九大之前,我们要努力工作,干出成绩,加强宣传,为十九大胜利召开营造良好的氛围;十九大之后,我们要认真学习贯彻十九大精神,把十九大精神落实到改革发展各项工作中去。

两个“深入”。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记关于职业教育和终身教育的有关重要论述。习近平总书记对职业教育,就体现出了“高看一眼、厚爱一分”。他在1990年到1996年六年当中,在担任福州市委书记的时候,同时兼任闽江职业大学的校长,对职业教育有深入的思考。2014 年 6 月 23日,国务院召开全国职业教育工作会议,习近平总书记专门就职业教育工作作出重要指示,系统回答了对职业教育“怎么看”和“怎么办”两大根本问题,明确了发展职业教育的重大意义、工作方针、根本任务、办学方向、支持重点、党政职责等重大问题。习近平总书记关于职业教育的重要论述,为新形势下加快发展现代职业教育指明了总方向,提出了新要求。我们要深入学习,坚定不移地贯彻。

二是要深入学习贯彻全国职业教育工作会议的精神和即将召开的全国教育大会的精神。这都是推动职业教育与继续教育改革发展的重要遵循。

三个“坚持”。一要坚持“高度重视、加快发展”的职业教育工作方针。2014年,习近平总书记强调要“高度重视、加快发展”职业教育,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,进一步提升了对职业教育的认识和摆位。落实“高度重视、加快发展”的工作方针,我们要紧扣“国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”,充分认识职业教育的重要定位。要坚持职普招生规模大体相当不动摇,这是我们的原则。要进一步加大投入、深化改革、优化布局,加强中央和地方、各部门之间的统筹协调,坚定办好中等职业教育,打牢职业教育基础。

二要坚持“服务发展、促进就业”的办学方向。要坚持以促进就业为导向,把就业率和就业质量作为评价职业学校的首要标准,使职业学校的大部分学生毕业后实现高质量的就业,避免把职业教育办成升学导向的教育。我们说不要把职业教育办成升学教育,并不是说不让职业院校学生升学,而是说不能把职业教育办成“升学导向”的教育,不能把职业院校办成“应试班”。为了适应产业升级,培养各级技术技能人才,国家在构建现代职业教育体系时设计了人才成长的上升通道,就是要在确保“就业导向”的同时,让一部分有愿望有能力的职业院校学生有机会升入高一级学校学习,成为高级技术技能人才。问题的关键在于要开“正道”、堵“歪道”,解决好“考什么”“怎么考”问题。我们要按照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的要求,按照到2020年形成“分类考试、综合评价、多元录取”考试招生模式的总体目标,推进高职院校考试招生与普通高校相对分开,完善“文化素质+职业技能”的评价方式,严格规范考试的标准、内容和程序,特别要实施好职业技能考试的环节,发挥好考试招生制度对教与学的引导作用。

三要坚持构建现代职业教育体系的工作目标。构建现代职业教育体系,晓红副部长提出要抓住两个核心要义,其中一个就是要办好各级各类职业教育,关键词是“做强中职、做优高职、做大培训、做好职业启蒙”,在要素构成和布局结构上实现合理配置;另一个是促使职业教育与其他教育之间良好的沟通、衔接,为学生多次选择、多样选择,在校园和职场之间灵活转换,提供更加便捷的通道、更有针对性的课程和项目。

四个“服务”。一要服务中国制造2025,实施好《制造业人才发展规划指南》。《指南》是中国制造2025的重要配套文件。各地要抓紧制订时间表、路线图,使目标任务可量化、可考核,扎扎实实地把指南变成年度计划、实际行动、具体成果。

二要服务脱贫攻坚,实施好《职业教育东西协作行动计划》。习近平总书记讲,要坚持精准扶贫,不能“手榴弹炸跳蚤”。去年,教育部、国务院扶贫办联合印发了《职业教育东西协作行动计划》。各地要按照行动计划要求,瞄准建档立卡贫困人口精准发力,全面建立“一对一”或“多对一”结对帮扶关系,实施好东西职业院校协作全覆盖行动、东西中职招生协作兜底行动,支持职业院校全面参与东西劳务协作。教育部将建立工作推进平台,整体推动、定期调度,大家要抓紧行动,把工作做在前面。

三要服务“一带一路”建设和国际产能合作,推动中国职业教育与企业协同“走出去”。这是我国产业和职业教育发展到现阶段必须要重视的一件大事。各地都要结合本地区落实“一带一路”建设和扩大教育对外开放的任务,加强规划和推动,支持有条件的学校与企业携起手来,成为赢得国际竞争的好伙伴。

四要服务学习型社会建设,大力加强继续教育,实施好《老年教育发展规划(2016-2020)》。全面建成小康社会的一个重要指标是学习型社会的基本形成,要围绕着这个目标来加强和服务终身教育。职业教育不要把注意力仅放在学历教育上,要更加重视做大培训,服务人的持续发展和终身教育。终身教育分很多段,要重视应对人口老龄化的挑战,大力发展老年教育。办好老年教育,要充分尊重老年人的特点和愿望,以创造幸福生活、弘扬长者风范为宗旨,转变传统的工作思路和方法,让老年人真正欢迎、切实受益。

五个“持续”。一要持续加强职业院校的德育、思想政治工作和党的建设。这是关系培养什么人的根本问题。职业教育系统也要贯彻落实全国高校思想工作会议精神,全面贯彻落实党的教育方针,培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

二是持续加强职业院校的规范管理。严格规范管理,是办好职业教育与继续教育的重要保障,是决定我们事业发展成效和社会影响的关键一环。要深入实施管理水平提升行动计划,全面落实学生实习管理等规定,坚持不懈建制度、抓管理。

三是持续加强职业院校的师资队伍建设。没有好的教师不要谈好的教育,教育最核心的要素就是教师。要在加强培训和校企交流、优化绩效评价等环节上下大功夫,打造师德高尚、视野开阔、业务精湛、爱岗敬业的“双师型”教师队伍。

四是持续加强教育教学改革,不断提高育人质量。各地要立足产业发展和岗位用人需求,科学设定各层次职业教育的培养目标,抓好教学标准建设,确保各层次职业院校按照职业教育的规律和特点来设计和实施教学。

五是持续加强职业教育和继续教育制度建设,进一步突出办学特色。已经有的制度,比如生均拨款,要抓好落实;还缺失或不完善的制度,要加快制定和改进。要推进“放管服”改革,不断提高管理的效率和水平。

同志们,推进职业教育与继续教育工作,既要敢担当、勇于啃“硬骨头”,又要善借势、汇聚各方合力;既要充满信心、奋发有为,又要实事求是、扎实推进。要有中国特色职业教育与继续教育的道路自信,用全局的、发展的眼光,来谋划布局、协调行动、解决问题。在工作方法上,要突出“共舞”和“开放”。“共舞”,即职业教育和继续教育要与行业、企业及其他部门一起干,要与基础教育、高等教育等各类教育协调发展;要有整体意识,不要唱“独角戏”。“开放”,一是对外开放,在继续学习借鉴国际先进经验的同时,要主动“走出去”,在国际上传播中国职业教育声音;二是对内开放,要有终身教育的理念,立足于学习型社会的建设,面向不断发展变化的需求,来考虑设计职业教育和继续教育的工作。

同志们,这次会议是我们推进职业教育与继续教育工作的一个新起点。会议结束后,各地要全面准确传达会议精神,抓紧部署落实,为今年的工作和如期实现现代化目标奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。             (来源:中国职业技术教育)

6. 坚定方向 “三稳三进”——解读2017年职业教育和继续教育工作“路线图”

“市场数字后面还可以再加个‘零’,但人才跟不上令人着急。仅智能制造一项,我们的缺口就在1000人以上。”面对来自全国的职教系统负责人,苏州胜利精密制造科技股份有限公司董事长高玉根道出了自己面临的难题。

3月21日至22日,2017年全国职业教育与继续教育工作会议在江苏苏州举行,其中一项特别的安排是会前把参会代表拉到企业参观交流。与企业密切合作,已经成为职业教育发展的“不二法门”。整个会议的过程,也成了代表们找寻答案、凝聚共识的过程。因为,高玉根面临的难题,不只是一两家企业的难题,而是国家在产业升级、社会发展中给职业教育提出的问题。

共识一:从经济、民生、教育三方面考虑职教

“站在国家的角度,从经济、民生、教育三方面来把握职业教育”,是此次会议达成的共识之一。

从经济角度看,建设制造业强国、“一带一路”建设和国际产能合作等国家重大战略和任务,迫切需要职业教育的有力支撑。对此,各地职教的探索已经启动。

江苏省教育厅党组书记葛道凯介绍,2016年,江苏职业院校新增42个与智能制造、现代服务业等新兴产业相对接的专业。目前,全省已成立29个省级以上职教集团。职业院校还与产业园区实现同步规划、同步建设、同步发展。推进校企深度合作,创新“教学工厂”模式。

天津市教委副主任吕景泉表示,天津通过建立“鲁班工坊”,服务“一带一路”战略和产能国际合作,目前已在泰国、印度尼西亚、印度、英国等地设点布局。

从民生角度看,在全面建成小康社会的进程中,我国正面临着脱贫攻坚的重任,迫切需要职业教育积极作为。

“越是贫困的地区,越要大力发展职业教育。今年,广西将实施全方位的职教扶贫。”广西教育厅副厅长黄雄彪说。贵州教育厅副巡视员何秀黔建议:“扶贫不光是给钱,更要在招生、培养、就业等方面给予政策支持。”

在国家层面上,2017年在服务脱贫攻坚方面,将落实教育脱贫攻坚“十三五”规划、职业教育东西协作行动计划,实施职成教攻坚“百千万”行动,推进南疆职业教育对口支援全覆盖,推进南疆初中毕业生全部接受高中阶段教育或接受职业教育培训,推广四川“9+3”免费职业教育模式。

此外,从教育自身看,我国已明确提出实现教育现代化的目标,《教育现代化2030》规划正在制定,这些新情况、新任务,也催促着职业教育和继续教育加快发展步伐。

共识二:方向要稳、目标要稳、阵地要稳

“提振士气”“坚定信心”,是与会者对这次会议最集中的评价。在举国上下迎接党的十九大召开、“稳中求进”的发展思路下,会议将2017年职教工作定位于“三稳三进”。其中,对“稳”的解释是“方向要稳、目标要稳、阵地要稳”。

“坚持高度重视、加快发展的总方针,牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向。”“加快构建现代职业教育体系,做强中职、做优高职、做大培训、做好职业启蒙。”“推进考试招生制度改革,构建更加开放畅通的人才成长‘立交桥’。”“保持职普招生规模大体相当,坚定办好中等职业教育,高度重视培训。”……会议传递出的这些信息,在与会代表中引起强烈反响。

“心里有底了。”黄雄彪说,“职业教育的顶层设计已经比较完善,现在我们的目标没有变,仍然按照原来的设计向前推进。”

“职业教育不仅是教育问题,也是社会问题。”浙江教育厅副厅长朱鑫杰对教育部党组成员、副部长李晓红的话深表赞同,“‘硬’国情是,与发达国家相比,我们还处于社会主义初级阶段,产业发展不平衡,产业转型不够,应该承认工业基础对职业教育支撑方面的差距。‘软’国情是,职业教育地位不高,重普教,轻职教的现象普遍存在。”

“越是这样的时候,越要坚定我们办职教的步伐,不要妄自尊大,也不要妄自菲薄。”教育部职业教育与成人教育司司长王继平强调,“职业教育要走正道,不要绕道、走歪道、抄近道。”

与会代表围绕着加大经费投入、加强立法、政策供给和理论支撑等不同角度,为职业教育和继续教育稳步向前提出建议。

共识三:服务要进、内涵要进、队伍要进

根据会议精神,2017年职业教育的目标还有“三进”——服务要进,紧贴供给侧结构性改革、服务国家重大发展战略的实施;内涵要进,狠抓体制机制和模式创新,着力做一些有示范引领作用的改革探索;队伍要进,畅通校企人员双向流动渠道,完善职业院校用人机制和教师培养培训制度,建设高水平的“双师型”教师队伍。

打铁还需自身硬。这三个“进”,都指向提高质量、增加职业教育与继续教育影响力、吸引力的工作任务。

湖南省教育厅副巡视员郭建国表示,湖南省已经把高职院校作为一个类别,纳入“双一流”建设,计划打造一批一流的专业群。

朱鑫杰介绍,“十三五”期间,浙江省提出职业教育“全面提升办学水平,全面提升人才培养质量”,在职教领域启动名校、名师、名专业工程,让职教香起来、亮起来。

广东省教育厅副巡视员胡振敏说,为了更好推动职业教育发展,省教育厅进行了内部机构调整,将原来分开管理的中职、高职业务合并,成立职业教育和终身教育处。同时,外部与人社厅等部门合作,为职业教育发展营造更好氛围、开拓更大空间。

“方向明确了,路线清晰了,我说说怎么落实。”王继平总结时提出职业教育与继续教育的“五个持续”——持续加强党建和德育、持续加强规范管理、持续加强师资队伍建设、持续加强教育教学改革、持续加强条件保障和制度建设。

“职业教育和继续教育工作要开放、共舞,外部与行业、企业、社会和政府其他部门一起干,内部和基础教育、高等教育一起干,把今年的工作做实做好。”王继平最后说。

(来源:中国教育新闻

7. 教育部办公厅关于做好2017年度现代学徒制试点工作的通知

(教职成厅函〔2017〕17号)

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关单位:

为贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)和《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》(教职成〔2014〕9号)精神,落实《教育部2017年工作要点》(教政法〔2017〕4号)关于“启动第二批中国特色现代学徒制试点”的要求,现就做好2017年度现代学徒试点工作通知如下:

一、遴选试点

按照“自愿申报、省级推荐、部级评议”的程序遴选确定第二批现代学徒制试点单位。

(一)自愿申报

凡具有一定校企合作基础的地级市、规模以上企业、职业院校及行业均可自愿申报。第一批现代学徒制试点单位(含参与单位)原则上不参与本次申报。请申报单位登录教育部官网职业教育与成人教育司主页(http://www.moe.edu.cn/s78/A07/)《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》专题“现代学徒制试点工作管理平台”(以下简称管理平台),按照第二批现代学徒制试点工作方案(附件1)要求,提交任务书(格式详见附件2)和实施方案。实施方案应包括申请单位(含合作单位)基本情况、试点工作基础、试点任务、进度安排、配套政策、保障条件、预期成果及推广价值等。

(二)省级推荐

省级教育行政部门(以下统称各地)须利用管理平台对省内提出申请的地级市、企业、职业院校和行业进行遴选和推荐。每省份原则上推荐不超过15家。

(三)部级评议

我部将组织专家对各地推荐的申报单位进行评议,公布评议结果、确定试点单位。

二、年度检查

2016年备案的第一批现代学徒制试点的年检工作,按照“试点自检、省级检查、部级抽检”的程序进行。

(一)试点自检

试点单位对照备案的任务书,检查完成情况,撰写并上传自检报告(含校企合作协议)。自检报告应包括:目标和任务完成情况、主要建设成效、资金到位和执行情况、存在的主要问题及改进措施,以及至下一年试点结束的工作计划等。

(二)省级检查

各地要加强对试点工作的领导,督促参加第一批试点的地级市、企业、职业院校、相关行业做好自检,并通过管理平台审核相关单位的自检报告、提交省级年检报告。省级年检报告应包括:省内试点工作总体进展,省级部门对试点工作提供的组织保障、扶持政策、资金投入,以及典型案例、存在的问题及解决措施,至下一年试点结束的工作计划等。

(三)部级抽检

我部将组织专家随机抽查审核各地和试点单位报送的年检自检报告,视需要组织实地检查,对于工作不力或造成不良影响的,我部将暂停或中止试点。

三、专家推荐

为加强试点工作指导,我部组建现代学徒制工作专家指导委员会和专家库。各地可遴选推荐熟悉职业教育、具有较高专业素质和理论水平、熟悉企业生产管理流程、年龄不超过65周岁的行业企业专家和职业教育专家作为专委会委员人选(每省份限1人)和入库专家人选(每省份不超过5人)。

四、工作要求

(一)账号管理。管理平台登录账号实行分级管理。全国性行业组织和省级教育行政部门管理平台登录账号由我部指定联系人管理,地级市、企业、区域行业组织及职业院校等试点单位管理平台登录账号由省级教育行政部门管理。

(二)网络填报。请各地按照通知要求,于2017年5月31日前登录管理平台完成第二批试点单位推荐工作;于2017年6月30日前登录管理平台完成第一批试点单位年检工作。

(三)材料报送。请有关省级教育行政部门将第二批试点推荐单位的任务书与实施方案(一式两份)和专委会委员人选与入库专家人选推荐表(格式详见附件3,一式两份),于2017年6月16日前以公函形式报送至我部,推荐表电子版发送至指定邮箱;将第一批现代学徒制试点省级年检报告(含所属试点单位自检报告)于2017年7月14日前以公函形式报送我部。全国性行业组织的年检报告以公函形式直接报送我部(职成司)。

8. 教育部办公厅等五部门关于开展职业学校学生实习管理联合检查的通知

教职成厅函〔2017〕15号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、安全生产监督管理局、保监局,各计划单列市教育局、财政局、人力资源社会保障局、安全生产监督管理局、保监局,新疆生产建设兵团教育局、财务局、人力资源社会保障局、安全生产监督管理局:

《职业学校学生实习管理规定》(以下简称《规定》)印发一年来,各地区、各有关部门高度重视,在加强职业学校学生实习全过程管理,规范实习单位用人管理,建立健全安全生产责任制,完善实习责任保险,维护学生、学校和实习单位的合法权益等方面做了大量的工作,取得了良好效果。但在个别地区,仍出现了违规组织学生实习的行为并且屡禁不止,造成了较坏社会影响。为推动各地进一步落实《规定》,保证实习工作健康、安全和有序开展,经研究,决定开展职业学校学生实习管理联合检查。现将有关事项通知如下。

一、检查内容

按照《规定》的要求,重点检查以下内容:

地方行政主管部门:

1.是否按要求履行统筹指导和监督管理等职责;

2.是否结合本地实际,制定《规定》实施细则或相应管理制度。

3.是否制定具体措施鼓励企事业单位接收职业学校学生实习;

4.是否按要求备案各职业学校学生跟岗实习、顶岗实习情况;

职业学校和实习单位:

1.是否存在违反“六不得”的情形,特别是违规使用劳务中介组织实习活动;是否存在安排学生从事有较高安全风险的实习内容;是否安排学生节假日实习或加班和夜班;

2.是否在实习开始前,根据专业人才培养方案,共同制订实习计划;实习岗位是否符合专业培养目标要求,与学生所学专业对口或相近;

3.顶岗实习学生的人数是否超过实习单位在岗职工总数的10%,是否超过同类岗位职工总数的20%;

4.学生参加跟岗实习、顶岗实习前,职业学校、实习单位、学生是否签订符合规定、切实维护各方权益的实习协议,是否存在违规签署合同、签署虚假合同等情况;

5.是否合理确定了实习报酬,并按实习协议约定,以货币形式、及时足额支付给学生;

6.是否按规定制定学生实习工作具体管理办法和安全管理规定、实习学生安全及突发时间应急预案等制度性文件;

7.是否根据国家有关规定,为实习学生投保实习责任保险;

8.是否按要求安排了实习指导教师和专人负责学生实习期间的业务指导和日常巡视工作;

9.是否严格履行《规定》中安全职责。

二、检查范围

各中等职业学校、高等职业院校和学生实习单位。

三、工作方式

1.各地开展自查。各地区、各有关部门要结合实际,对辖区内职业学校学生实习进行全面检查,并组织各职业学校和实习单位根据自身情况开展自查。各地检查和自查工作应于4月12日前完成。

2.联合重点检查。在各地自查的基础上,教育部、财政部、人力资源社会保障部、安全监管总局、中国保监会将组成联合检查组,选取部分重点地区进行实地抽查。

四、工作要求

1.高度重视。各级教育、财政、人社、安监、保监部门要高度重视,将职业学校学生实习管理检查作为当前的一项重要任务来抓,认真制定方案,确保检查工作全面、有序开展。

2.严肃整改。对检查过程中发现的问题,各地要严肃查处,责令相关单位立即整改。对其中的违规违纪问题,要依法依规追究相关领导和责任人的责任。

3.注重长效。通过检查和整改,各地要积极推广优秀管理经验和案例,对违规问题举一反三,深入研究职业学校学生实习管理工作,不断完善制度,建立加强实习管理的长效机制。

教育部办公厅       财政部办公厅    人力资源社会保障部办公厅

安全监管总局办公厅          中国保监会办公厅

2017年3月17日9. 民进中央赴福建围绕职业教育供给侧结构性改革调研,让职教的“鞋”更合产业的“脚”

现代职业教育体系怎样完善?产学融合、校企合作的瓶颈如何打通?带着问题、深入基层,围绕“职业教育改革助推制造业发展”这一主题,民进中央调研组于3月28日至31日赴福建展开年度大调研。

直扑一线,获得第一手资料

汽车仿真软件、车辆检修、基础技能……3月28日,跟随民进中央调研组走进福建工业学校,只见学生们在最新款的宝马汽车上熟练地操作着。“这是我们学校与宝马集团共同设立的BEST培训基地。”基地负责人介绍,这个基地于2011年由福建工业学校和宝马中国培训学院、宝马经销商合作设立,“三方共同招生组班,采取德国的双元培养模式,学校提供专业的师资力量和教学标准,挑选优秀学生,以宝马经销商的员工水平为参照,结合宝马最新技术,由学校和企业共同完成教学,目标就是培养与世界接轨的金蓝领。”

3月29日,调研组来到福建东南汽车公司,90后工人王全亮立刻引起关注。“在这里工作怎么样?”全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪细细询问。“我在老家云南上了技术学校,毕业后定点来到东南汽车工作,现在工作很开心,对工资也很满意。”王全亮回答。

自1999年以来,东南汽车采用4个共建、1个创新的产学合作模式,与各地合作院校共建专班、共建课程、共建新师资、共建实训基地,共同培育职业技能型人才。迄今已与全国21所学校建立了校企合作关系,东南汽车在岗的现有技能型人才中,有60%来源于合作院校。

“为更好地推进职业教育、培养技能型人才,东南汽车与各合作学校共同制定教学方案,先后设计了生产工艺、质量管理、生产管理、汽车技术研发,新能源汽车等30多门汽车专业课程。”东南汽车有关负责人介绍。

走进基层、直扑一线,为期4天的大调研中,调研组先后实地考察了4所示范性职业院校和4家代表性企业。“学生到企业后能否直接上手?”“现在学习所用的设备是否是最新的?”“到企业实习有补贴吗?”“双师型教师收入是否比普通教师收入高一些?”……带着问题、直指关键,每到一处,调研组成员都认真了解情况,掌握真实可靠的第一手资料。

问题导向,问诊发展难题

“我们以助推中国先进制造业为切入点,希望通过此次大调研,对促进职业教育的供给侧结构性改革,真正与产业改革融为一体,更加契合制造业发展的需要提出相关建议。”全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新点出了此次大调研的目的与重点。

不走过场、直面问题,民进中央调研组在突出实效上下足功夫。

求真务实的作风,首先体现在调研点的选择上。福建是我国制造业重镇、改革前沿、“一带一路”的核心区,也是职业教育大省,“我们希望能在这次调研中多看到、多发现一些改革实践的宝贵经验。”朱永新说。

近年来,福建把加快发展现代职业教育作为助推制造业发展、促进产业转型升级的重要引擎,坚持与经济社会发展同步规划、与产业转型升级同步调整、与行业需求同步发展、与企业实践同步推进、与就业能力同步提升,推动全省加快发展职业教育。

据介绍,2015年福建财政性职业教育经费总投入93.03亿元,2010—2015年,省级以上财政性职业教育经费投入年平均增幅55%。目前,教育部在福建批准新建应用技术类型本科高校7所,全省现有独立设置高职院校50所,中职院校207所,技工学校62所。现有专业技术人才246万,其中工程专业技术人才54.5万人,技能劳动者576万人,职业教育体系更加完善,服务更加有为,人才支撑更加有力。

调研组把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。“近年来,福建同样面临技工荒,技能型人才匮乏成为制约产业转型升级的软肋。”朱永新表示,“我们希望在调研中进一步聚焦问题,在此基础上提出政策建议。”

“目前,职业教育与企业需求脱节的现象仍然比较严重。”围绕产业发展与职业教育“两张皮”问题,人力资源和社会保障部职业能力建设司副司长王晓君提出,通过龙头企业组建行业协会、推行职业教育集团运作。

“目前我们的职业教育改革集中于高新技术产业,而劳动密集型企业同样需要人才。”民进中央社会和法制委员会主任、国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长贡森认为,职业教育既要服务国家全局也要关注传统产业。

通过精准对接促进产教融合、探索产业转型的价值点与人才提升的价值点结合途径、教育费附加支出应向职教倾斜……调研中,一个个问题得以明晰,一条条建议不断涌现。

建言献策,助力综合改革

“福建省在构建强有力的职教统筹协调机制、打造‘亲制造业产业’的专业群、搭建人才成长立交桥、校企合作协同育人、兼职教师政府买单、发挥行业组织和工会作用、积极扶持民办职业教育、注重用职业技能竞赛培育高技能人才、闽台合作等方面探索出了诸多经验。”3月31日,全国政协常委、民进中央常务副主席蔡达峰在交换意见座谈会上评价。

在肯定了福建省的有益探索后,调研组还为福建省职业教育的发展,量身提出了一揽子建议,包括完善现代职业教育体系,稳住职业教育规模;优化结构层次;加大投入、统筹资源;构建更加灵活高效的用人机制;推动企业文化与职教文化的融合等。

调研组认为,探索校企合作、产教融合的有效实现形式,应是职业教育发展的重要方向。建议职业院校实行更加灵活的人事制度、财务制度、资产管理制度,为校企合作“松绑”;鼓励有条件的企业办学、行业组织办学、产业园区办学,支持企业与高校合作举办新型职校;发挥行业组织、工会的作用;推行全覆盖的企业质量提升工程;发挥国有企业示范引领作用。

调研组指出,要源源不断地培养高端技术人才,必须真正提高职业教育的吸引力,切实提高技术工人待遇,营造全社会重视技能和技能型人才的氛围,探索设立大国工匠奖来奖励生产一线做出突出贡献的高级技能人才。

“从企业到地方,对职业教育改革助推制造业发展都有着真正的需求。”严隽琪指出,民进中央将进一步聚焦产业和职教“两张皮”、职前教育和职后教育关系等问题,认真研究、提出建议,为助推综合改革贡献智慧和力量。  (来源:《人民日报》  记者:钟自炜)

10.2020年我国高中阶段教育毛入学率将达90%;高中阶段教育普及攻坚计划启动

4月6日,教育部召开新闻发布会,介绍《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》,提出到2020年我国高中阶段教育毛入学率将要达到90%。

目前有22个省份的高中阶段教育毛入学率达到90%以上,有9个省份毛入学率在90%以下,主要集中在中西部地区,其中有3个省份在85%以下,属于西部少数民族地区。因此,《攻坚计划》重点在中西部贫困地区。

“高中教育是选择性教育,仅仅提供学位,缺乏吸引力,学生不愿意上,普及目标就难以实现。”教育部相关负责人解释说,在确保普及程度的基础上,要体现全面科学的普及观,防止简单追求数量和规模的增加。因此,除了2020年我国高中阶段教育毛入学率将要达到90%这个总目标外,《攻坚计划》还提出了5个具体目标。

5个具体目标包括:一是全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上,中西部贫困地区毛入学率显著提升。二是普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当。三是学校办学条件明显改善,满足教育教学基本需要。四是经费投入机制更加健全,生均拨款制度全面建立。五是教育质量明显提升,办学特色更加鲜明,吸引力进一步增强。《攻坚计划》还将家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员子女列入普及高中阶段教育的攻坚重点。

普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降、学校运转困难,成为目前高中阶段教育最突出的问题,也是《攻坚计划》的发力点。

“现在普通高中债务问题依旧很突出,全区普通高中债务余额20亿元。”广西壮族自治区教育厅副厅长孙国友说,《攻坚计划》要求落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制。要按照非义务教育阶段受教育者合理分担教育成本的要求,确定学费标准,严格学费标准调整程序,建立动态调整机制。各地要制定普通高中学校债务偿还计划,属于2014年末前发生并已纳入存量地方政府债务清理甄别结果的,应按照地方政府债务管理政策予以偿还。

对于中等职业教育,《攻坚计划》要求各地抓紧建立完善中等职业学校生均拨款制度和普通高中生均拨款制度。目前,各省份均已出台了中等职业学校生均拨款政策,全国近20个省份出台了普通高中生均公用经费拨款标准。

为保障普及目标的实现,《攻坚计划》提出了4项重点任务:一是提高普及水平。重点是提高教育基础薄弱特别是高中阶段教育毛入学率较低地区的普及程度,提高特殊群体接受高中阶段教育的机会,解决有学上的问题。二是优化结构布局。重点是提高中等职业教育招生比例,积极扶持民办教育,合理规划学校布局,办好必要的乡镇高中,为学生提供更多选择机会和就学便利。三是加强条件保障。重点是加强学校条件建设,建立合理的成本分担机制,完善和落实学生资助政策,为高中阶段教育发展构建长效保障机制。四是提升教育质量。重点是改革人才培养模式,增强课程的选择性和专业吸引力,提高教师专业化水平,实现有质量的普及。

为了实现这些重点任务,教育部将扩大教育资源。要求各地实施一些建设项目,新建、改扩建一批学校,特别要求职业教育比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源。国家将给予支持,通过组织实施“教育基础薄弱县普通高中建设项目”“普通高中改造计划”和“现代职业教育质量提升计划”等3个重大项目,重点支持贫困地区发展高中教育,改善办学条件。                                                        (来源:中国教育报)

 

理论与探讨

1.用工匠精神推进育匠事业创新发展——在全省高等职业教育创新发展推进会议上讲话

同志们:

这次全省高等职业教育创新发展推进会是高职教育管理职能调整后的第一次全省性的工作会议,主要任务是以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,部署我省高职教育创新发展三年行动计划的实施工作,研究今后一个时期的发展思路和举措。

今年三月下旬,省教育厅党组决定将高职高专教育管理职能由厅高教处调整到职成教处。三个月来,我们坚持一边推着,一边谋着。推,重点是抓了创新发展行动计划实施工作,制定了实施方案,完成了任务和项目承担院校的确认,明确了重点工作的责任分工,成立了行动计划领导机构和专家组织。谋,主要是谋划我省高职教育的总体思路和长远发展,认真学习教育部有关高职教育创新发展的文件,分片召开了由高职院校书记院长参加的座谈会,并到部分院校进行了调研,学习业务、了解情况、听取意见、梳理思路,初步形成了工作的一些想法。今天我们一并召开这样一个会议,对创新发展三年行动计划做出部署,同时跟大家见个面,就下步高职教育发展的一些想法向大家做一个汇报交流。刚才,史帆同志就我省高职教育创新发展三年行动计划的有关工作进行了具体部署,大家要认真抓好落实。下面,我围绕我省高职教育的发展讲几个问题。

一、怎么看

就是怎么看我省高职教育这些年的发展、现状和面临的形势。

要历史地看。从二十世纪九十年代初到现在,我国高职教育发展大致经历了三个阶段。

第一个阶段,1991-1999年。这是我国高等职业教育发展的起步阶段,开始探索技术应用性人才的培养模式。河北高职教育在全国先“行”先“试”,发挥了重要引领作用。1991年,邢台职业技术学院承担国家高等职业教育试点任务,试验“入学双起点”、“毕业双证书”,在教育理念转变、人才培养方案的制定与实施等方面开展了一系列探索,取得了明显成效。1997年3月原国家教委批准“邢台高等职业技术学校”更名为“邢台职业技术学院”,成为我国第一所冠名“职业技术学院”的学校。“邢台模式”享誉全国,全国各地有600多所院校到邢台职院学习。1996年,承德石油高等专科学校作为全国第二所院校成为全国示范性高等工程专科学校,并在第一届全国高专工作会议上介绍经验。

第二个阶段,2000-2013年。这是高职教育蓬勃发展阶段。这一阶段我国高等职业教育在院校数量、学生规模、办学条件等方面均获得迅速发展,明确提出以工学结合为切入点进行人才培养模式改革,河北高职教育在全国处于领先地位。2005年,教育部选择两所院校承担“全国示范性高职高专院校”试点,就是“南深北邢”。2006年,教育部、财政部启动“国家示范性高职院校建设计划”,邢台职业技术学院成为28所第一批建设院校之一,2009年通过验收,结论为优秀。之后,我省又有3所院校入选“ 国家示范性高职院校建设计划”,验收均为优秀;4所院校入选骨干高职院校,其中3所院校验收为优秀。国家示范校、骨干校验收优秀率87%,远高于全国50%的平均水平。河北工业职业技术学院曾在2011年全国百所示范高职院校综合排名中列第一位。承德石油高等专科学校曾在全国百所示范高职院校就业能力排行榜位列第一名。

第三个阶段,2013年以后。高等职业教育进入创新发展,内涵提升阶段。这一阶段,我国高等职业教育的发展与区域内产业体系的完备程度和经济发达程度的关系日益紧密,区域内产业体系越完备、经济越发达,当地高职院校就越容易在人才培养、应用技术研究、技术服务等方面获得与企业的合作,产教融合就越深入,同时来自当地政府和企业的投入也就越多。而此时河北正处于产业转型升级的阵痛期,企业普遍面临着发展困境,而江苏、浙江、广东、山东等省份产业发展状况要远远好于河北。高等职业教育生均公共财政预算经费支出在全国31个省、自治区、直辖市中,河北2013年排名第26,2014年排名第28。受产业发展和投入力度的制约,河北高职教育在全国的地位和影响开始下滑。

要现实地看。座谈中大家一致的看法是,目前河北高职教育在全国处于中等偏上的位置,大而不强,有高原没有高峰,院校数量不少,在全国拔尖的不多。

目前,国家示范校,全国100所,河北4所;国家骨干校,全国100所,河北4所;国家级教学团队,2007-2010年全国123个,河北9个,占7.32%;国家级教学名师,国家共计评出78名,河北4名,占5.1%;“十二五”国家级规划教材,全国6366个,河北289个,占4.54%;国家专业教学资源库,2010-2015年国家立项77项,河北省院校主持6项,占7.79%;国家精品课,从2003开始截至2010年,国家级1027门,河北47门,占4.58%;国家资源共享课程,从2013年开始,2批,国家级776门,河北47门,占6.06%。

前段时间,中国科学评价研究中心、武汉大学中国教育质量评价中心联合中国科教评价网推出了《2016年中国大学及学科专业评价报告》,其中推出了中国高职高专院校竞争力排行榜600强。这个排行榜的权威性我们搁置不论,但毕竟是个参考。在这个排行榜中,我省有4所高职院校进入全国百强,其中前20位没有河北院校,我省排在最前边的是承德石油高专,排在第22位,前50位只有这一所学校;曾经的“北邢”邢台职业技术学院排到了第68位,曾经在全国百所示范校综合排名第一的河北工业职业技术学院排名到了第92位。去年全国高职院校校长联谊会换届,22个主席团成员,河北一所高职院校没选上。为便于开展工作,联席会今年又进行了补选,河北工业职业技术学院才得以入选。

要辩证地看。今年是“十三五”计划的开局之年,我国教育进入了一个以五大理念引领发展的新时期,高职教育进入了一个千帆竞逐、百舸争流的新阶段。从我省高职教育总体来看,与经济发达省份相比,虽然我们面临着产业发展和投入力度制约的挑战,但全国职教工作会议以后,各级对职业教育的重视程度越来越高,高职教育发展的总体环境正在向好的方向发展,特别是京津冀协同发展将给河北高职教育带来特有的发展机遇。从每所职业院校来看,既有后进赶超的机遇,也有不进则退的的挑战。我们要结合“十三五”规划的制定,精心谋划好今后几年的发展,进一步明确目标,明确路径,明确举措,明确抓手,抓住机遇、迎接挑战,凝心聚力、大干几年,努力使每一所高职院校在“十三五”都有一个更大的发展、更大的提升。

二、怎么走

全省现有高职院校61所,其中公办50所,民办11所;公办院校中,中直属4所,省属21所,市属25所。这61所高职院校下步怎么个走法?大致的想法是:

1.分步走。全省61所高职院校是一个有机整体,一个番号“高职冀军”。但走起来不能像衡水中学学生跑操一样,一个方阵、齐头并进、均衡发展,而要像三国演义中的行军打仗一样,分出先锋、中军和后军。先锋部队要一马当先,快马加鞭,脱颖而出,力争经过几年努力,有更多的院校进全国百强,有若干所院校进前50,进前20,进前10,甚至更前的位置,找回河北高职在全国曾经的辉煌。中军部队要整体提升,进一步提高办学水平、育人质量和社会形象,增强服务经济社会发展能力。后军部队要重点抓规范办学和基本办学条件达标,先站稳、再迈步,跟上队、不掉队。

列入国家优质校建设项目的院校,既要有荣誉感,又要有使命感,自我加压,奋发有为,担当起“高职冀军”先锋的责任。每所学校要在整体发展提升的同时,从自身优势出发,选定一两个方向,往深处做、往高处做、往全国最高水平做,打造我省高职教育在全国的亮点,同时为全省高职院校树立榜样、提供样板。

2.探索走。职业教育包括高职教育从根本上讲还是一项在探索中推进的事业,现在面临的问题很多,遇到的困难很多,安于现状没有出路,只有在探索中不断创新,才能杀出一条血路,突出重围,开辟一片新的天地。探索创新,胆子要大,胆子小,就迈不开步子;步子要稳,看不准的事情,可以先搞试点,通过试点发现问题、完善措施,待时机成熟再向面上推开。有些经过试点成功的,甚至可以先在小范围推开,再逐步向大范围推广。全国、全省职教工作会议提出了一系列的改革创新举措,其中的一些举措还不成熟,在推进中需要先抓试点,培养“火种”,再去“燎原”。为此,要实行抓点战略,建立省级试点体系。

3.双腿走。高职院校既是高层次技术技能型人才的培养基地,也是职工素质提升的继续教育基地。一方面要办好学历教育,另一方面要办好非学历教育培训。办好非学历教育培训,有利于充分利用办学资源,提高办学效益,也有利于扩大院校影响。

非学历教育培训要创新培训模式,探索实行“职业培训包”,针对不同的培训对象,对职业技能的培训资源进行“集中打包”,实行“捆绑作业”。要做好职业培训包的开发工作,讲究质量,打造品牌,不断扩大影响,拓展市场。

4.特色走。特色就是质量,特色就是竞争力。重复无意义,重复无价值。院校发展一定要讲究特色、突出特色。“只有民族的,才是世界的”。只有院校自己的,才是全国一流的。

学校特色主要体现在专业上。有的学校不顾自身条件,见到热门专业就上,结果是招了学生,丢了特色;得了眼前,丢了长远。各学校在专业建设上,一定要发挥优势,特色发展。别的专业不是不可以上,但主打专业一定要突出特色,错位发展。要尽量缩小专业覆盖面,避免资源分散配置。只有办得少才能办得好。有所不为才能有所为。北京交通职业技术学院只有两个专业大类,一个是轨道,一个是汽车。选定专业方向以后,要保持定力,有一份坚守。要“对准一个城墙口持续冲锋”,坚持把学校的特色之路走到底。

5.竞赛走。就是要抓机制、建机制,努力形成一种不用扬鞭自奋蹄、万马奔腾齐争先的局面。

建立重点支持项目的动态管理机制,实行有进有出,不搞一评定终身。开始你搞得好进去了,后来搞不好了,就要出来;开始搞得不好没进去,后来搞好了,要给机会让人家进去。

这次创新发展三年行动计划14个方面的项目,我们在遴选确定承担单位时,绝大多数项目都比教育部审批的数量多出一些,使“种子”院校有压力,其他院校也有机会。我们还准备实行“动态管理,中期调整,终点确认”,对承担项目单位中间进行一次调整,把建设情况不好的调出来,把建设情况好的调进去。到2018年底建设期末,按照教育部确定的数额和标准,谁建设的好谁进去,谁够标准谁进去。你说我开始没进承担项目单位,中间也没有调进去,最后建设的好,够标准了,我们也让你进去,允许后来者居上。目的就是要让大家都有机会,每一所院校都有机会。

6.内涵走。内因是变化的根据。办好高职院校,既要眼睛向外,积极争取外部环境的改善,又要眼睛向内,做好自己,抓内涵、提质量、上水平、树形象、创品牌,增强学校的吸引力。葛道凯司长讲:“中国传统观念把职业教育看成二流教育,而职业学校改善声誉的唯一的一条路就是提高办学质量。”内涵建设是职业院校的立身之本,一定要把工作的着力点放在内涵建设上,下大力练好内功。

内涵建设的核心环节是教育教学。要研究高职学生全面发展的核心素养体系,并围绕这个体系推进教育教学改革。高职教育要因材施教,不能不看对象,对牛弹琴。高校扩招以后,高职院校的生源情况跟精英教育时代专科学校的生源情况发生了很大变化,一定要考虑这个实际,适应这个变化,不能再沿袭过去精英教育的模式。要针对现在的生源状况,为学生提供适合的教育。适合的才是最好的,不要贵的,只要对的。

7.抱团走。要抓好集团化办学,使职教集团在三个方面发挥重要作用。一是内涵建设重点是专业建设。专业资源建设不能搞校自为战,要以专业为纽带,实行集成、共建、共享,避免低水平重复建设;二是校企合作;三是京津冀协同发展。将来京津冀职业教育协同发展,不搞校自为战,三地同类职教集团结成联盟,通过联盟进行对接,实现有序、高效推进。

8.牵手走。全省职教是个大家庭,高职是大哥,中职是小弟,哥哥拉着弟弟的手,一起向前走。一是实行集团化办学,高职牵头,中职参与;二是抓好中高职衔接,探索实行一体化贯通式人才培养;三是探索试点高职托管中职模式。

9.结对走。既要鼓励和支持一部分院校优先发展,也要实行先进帮后进,共同向前进。实行国家优质项目建设院校结对帮扶薄弱院校计划,每所国家优质项目建设学校与一所薄弱院校结成对子,实施精准帮扶,并把帮扶情况纳入对优质校建设业绩考核内容。

10.借力走。好风凭借力,送我上青云。人本来跑不了多么快,但借助交通工具不仅跑的快了,而且飞上天了。事业发展也要借力。我们一方面要练好内功,另一方面要加强与大机构、大企业、大单位、大院所的联系与合作,并寻求建立长期的、紧密的合作关系。有时候挂靠上一个大的机构单位,学校就能一下子提升一大截。河北交通职业技术学院正在谋划省教育厅和省交通厅“厅厅共建”,我们大力支持。

11.国际走。一所具有全国水平的高职院校必然是国际化的院校。加强国际交流与合作,也是职业院校发展提升、做大做强的重要途径。随着交通、通讯手段的迅速发展,教育的国际化也在迅速发展,特别是随着“一带一路”战略的实施,预计今后几年会有一个突飞猛进。我们要认清这个大势,在国际化方面迈出大的步伐。

12.想着走。推动院校提升发展,既要把各项具体工作做扎实、做细致、做到位,又要从具体工作中跳出来,站位全局,研究工作,思考问题,把握规律,使院校发展和各方面工作思路清楚,方向明确,措施有力,有序推进。希望高职院校各位书记院长要“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”,做研究型领导。

13.学着走。推动院校提升发展,要既吃着自己碗里、又看着别人碗里,关注左邻右舍,学习借鉴先进经验。向谁学?向其他院校学,包括省外的,也包括省内的,谁做得好就向谁学。各方面工作都要与全国最高水平对标。有些好的作法,甚至可以照搬照抄,拿过来直接用。

14.跳着走。职业教育不同于普通教育,是一种横跨教育、产业的“跨界”教育,需要有“跳出”思维,把思维打开,把思路拓宽,把眼界放远。要跳出教育办学校,把学校发展放在经济社会发展的大格局中去谋划和推进,紧盯经济社会发展的需求。要跳出学校办学校,借鉴办企业的思路,学会用市场经济的观念和办法去推进学校发展。要跳出常规办学校,打破按部就班思维,不断提出新思路、推出新举措。

15. 喊着走。一方面要把自己的工作做好、做扎实,另一方面要注重总结、提炼,加强河北职教工作的宣传,发出河北职业教育的声音。要积极参加全国性的活动和组织,培育全国知名的专家和人才,扩大河北高职在全国的影响。

三、怎么抓

四句话:抓重点、搞试点、解难题、建平台。

(一)抓重点。高职教育头绪繁杂,任务繁重,必须抓住重点,提纲携领,牵一发而动全身。重点抓以下几个方面:

1.组织实施《创新发展行动计划》。《行动计划》是今后一个时期高等职业教育战线贯彻2014年全国职业教育工作会议精神和落实全国人大常委会职业教育法执法有关要求,深入推进改革发展的路线图,其中明确的任务和项目是高等职业教育改革发展的工作载体。我省承担了17个方面的48项任务、14个项目,已经分解到有关高职院校承担落实。围绕这些任务和项目,省厅层面还有大量的具体任务,我们也提出了清单,落实到了承担单位、处室和责任人,将区分轻重缓急,有序推进,逐项落实。

2.建立教学工作诊断与改进制度。这是创新发展行动计划的重要内容,也是职业院校内涵建设的重要抓手,是新形势下激励院校从内部自身、制度层面关注教学工作,提高办学质量的重大举措。我们将加强指导,建立机制,完善保障,引导和支持职业院校建立教学工作诊断与改进制度,扎实开展教学诊断与改进工作,全面建成河北高职院校的内部质量保证体系,提升高职院校人才培养质量和服务能力。

3.适应社会需求能力评估。如果说教学工作诊断与改进是学校从内部进行自我诊改的话,适应社会需求能力评估则是按照“管办评分离”的要求,引入第三方机构从外部对学校进行评估,而且这个外部不仅是学校外部,而且是教育系统外部,对提高职业院校教学质量和办学水平,同样具有重要作用。据了解,国务院教育督导办在评估报告中将有各类排名。因此,我们也要引起高度重视,跟教学工作诊断与改进工作一样,认真抓好。

4.推进京津冀职业教育协同发展。京津冀协同发展是国家重大战略。在京津冀协同发展中,职业教育肩负着为北京非首都功能疏解和产业转移提供技术技能人才支撑的重任,也是我省职业院校利用京津优势资源加快自身提升发展、做大做强我省职业院校的重要机遇。京津冀职业教育协同发展,职业院校、企业是主体。教育行政部门要加强指导、顺势推动、搭建平台、搞好服务,使越来越多的学校、企业加入到京津冀职业教育协同发展的伟大实践中来,使各处零散的支流汇成滚滚江水,汹涌大海。

5.搞好职教城建设。今年以来,省委赵克志书记多次提出要大力推进大学城、职教城建设。职教城建设是职业学校解决校区面积不足、推进学校布局和专业结构调整、促进产教空间布局融合的重要机遇。我们要抓住机遇,积极谋划,扎实推进。目前,我们代省政府起草了关于建设职教城的指导意见,待省政府审定。总的想法是,原则上,每个设区市都要建设一座现代化、高水平的职教城。目前已经规划和开始谋划的石家庄职教城、唐山北京曹妃甸国际职教城、邯郸职教城、张家口职教城、邢台职教城要先行一步,抓紧推进;其他各市也要立即行动,抓紧谋划。

6.下大力抓好校园环境建设。校园环境是一个学校的外在形象,也是内涵建设的外在体现。内涵建设不是一朝一夕的功夫,而环境建设却能立竿见影,而且投资少。特别是职业院校,能够让教职员工和学生提神提气,是一个重要的育人因素。我们的一些职业院校和南方院校相比,校园环境建设水平差距很大,不仅不讲究,甚至卫生都很差,必须下决心改变这种状况。环境建设讲究“精心、精细、精致”。首先抓校园卫生,要“洗脸”,要整洁干净,一尘不染。然后,要抓校园文化,要“抹粉”,从一进校门就要让人感受到校园文化的感染。要讲究每一个细节,让人每到一个地方都感到特别舒服、特别雅致。各学校首先要下大力抓一下学校环境建设,尽快完成一个靓丽转身。

(二)搞试点。初步考虑,搞以下19个方面的试点:

1.现代学徒制试点。探索建立校企联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制,创新人才培养模式。

2.内部质量保证体系诊改试点。探索建立基于高职院校人才培养工作状态数据、学校自主诊改、省教育厅抽样复核的工作机制。

3.单独招生考试改革试点。改进完善高职院校单独招生制度改革,加快形成我省高职院校分类考试招生制度。

4.教育信息化试点。探索应用信息技术手段解决教育改革与发展中实际问题的方法和途径,提高人才培养水平和管理水平。

5.中高职衔接试点。探索“3+2”、五年一贯制等中高职衔接培养模式,促进我省中高职教育协调发展。

6.专本“3+2”直通分段培养试点。探索高职专科与应用型本科一体化培养模式,加快现代职业教育体系构建。

7.应用型本科教育试点。探索优质高职院校与应用型本科联合培养人才机制,形成具有河北特色的应用型人才培养路径。

8.混合所有制改革试点。探索校企协同育人机制,引导国有资本、集体资本和境内外非公有资本等与职业院校双向进入、相互融合,利用社会资源做大做强高职院校。

9.专业诊改试点。探索会同行业企业开展相关专业诊改的工作机制,倒逼专业改革,提升专业建设水平。

10.职教集团改革试点。探索校企合作发展新机制,创新政府主导、行业指导、企业参与、学校主体的集团化办学模式。

11.国际化试点。探索与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式,助力河北优质产能走出去,促进省内院校与国外优质院校开展实质性合作并建立稳定的校际关系。

12.学分制试点。探索学分积累与转换机制,提高和扩大学生学习的自主性和自由度。

13.社会力量参与办学活力不足的公办高职院校改革试点。探索通过购买、承租、委托管理等方式改造办学活力不足的公办职业院校,提升院校办学活力。

14.京津冀院校协同发展试点。探索开展三地同类院校学分互认、学生交换活动和教师交流学习活动等。

15.校县合作发展试点。探索校县联合培养人才、建设基地、共享资源等合作途径,打造新型的校县合作发展模式,培养县域经济急需的技术技能人才。

16.市属高职院校综合改革试点。探索市属高职院校发挥优势、特色发展之路。

17.创新创业教育改革试点。优化创新创业教育人才培养体系,打造产教融合协同育人、创新创业人才培养的示范基地。

18.专业综合改革试点。引导院校积极开展专业综合改革,加快调整和优化专业结构,实现职业教育与产业发展紧密对接。

19.职业院校文化建设试点。探索职业院校特色文化内涵与建设路径,培育职教精神。

以上试点,有的是教育部已经推出的试点,有的是三年行动计划实施需要搞的试点,还有的是其他方面需要搞的试点。下来我们确定有关院校分别承担试点任务,建立我省高职教育试点体系,探索路子,创建模式,积累经验,提供示范。

(三)解难题。就是要坚持问题导向。事业的发展就是一个发现问题、提出问题然后解决问题的过程。前段时间的几个座谈会,大家提出了一些问题,我们进行了梳理。主要有:

1.经费问题。想让马儿跑,得让马吃草。应该说,随着生均经费政策的逐步落实,我省高职教育经费将有一个大幅度的增长。2014年,省级高职建设专项经费是6000万,2015年到3.6亿,今年是6亿,明年如果能落实12000元的生均经费水平,将达到12亿元左右。我们要首先抓好生均经费政策的落实,包括省属院校,也包括市属院校和企业属院校。并建立经费稳定增长机制,逐步提高生均拨款水平,缩小与全国平均水平的差距。在争取财政资金支持的同时,我们要打开思路,研究政策,引导社会资金加大投入。我省是穷财政办大教育,尽管落实生均经费以后,与先进省份相比投入强度仍将有很大差距,但已经很不容易,指望近期再有大幅度增加很难。而如果能够选好一项政策实现突破,则有可能大力度地解决经费投入问题。政策也是钱,有的政策是大钱。

2.专业设置问题。大家反映,我省高职院校专业设置存在无序竞争乱象,趋同现象严重,制约了院校的可持续发展。在我省95所专科层次招生学校开设的435个专业中,开办会计专业的学校达74所,开办计算机网络技术和电子商务专业的学校均达到了60所。还有11个专业开办学校达到或超过了40所,7个专业开办学校在30-39所。我们要通过骨干专业引导,新上专业把关,存量专业评估,实行专业群建设等措施,加以引导和调控。

3.单招问题。大家反映目前的高职院校单招政策存有弊端,需要改进。这个问题十分敏感,也比较复杂,需要深入研究,慎重决策,稳妥推进。

4.贷款问题。2015年新预算法实施后,高校不得举债,无法向银行贷款,也不得以融资租赁等方式举债。对申请举借银行贷款的高校,省财政厅答复:高校举债,需向省财政厅申请政府债券。由于政府债券是以政府名义举借的债务,学校使用后不必偿还,但很难获得。省财政近两年将债券主要用于交通等行业,用于教育的债券数量十分有限。但从目前的政策来看,在不得向银行等金融机构举借债务的情况下,争取到政府债券的支持,相当于增加了财政拨款,因此,我们要积极争取。

5.院校评估问题。目前,全省61所高职院校有49所接受了人才培养工作评估,还有12所新建院校没有接受过评估。除唐山幼儿师范高等专科学校还不具备评估条件外,对其他11所院校我们将尽快组织专家进行评估。这11所院校也都要参加高等职业院校适应社会需求能力评估。

6.奖励性绩效工资问题。大家反映,目前的绩效工资总量核定办法,不适合高职院校编制严重短缺、教师超工作量工作的实际,也不利于院校开展企业培训。对此,我们将与省有关部门积极协调,努力解决。

7.校园整合问题。大家反映,有的学校特别是老学校多校区办学,需要进行整合。这次职教城建设是个机遇,我们看看最后省政府怎么定。

8.扩大办学自主权问题。省教育厅、省人社厅、省编办联合出台的《关于转变职能优化服务进一步落实和扩大高校办学自主权的实施意见》,提出在专业设置、教职工招聘、内部组织机构设置与人员配备、办学财务管理等方面给高校更大自主权。大家希望能抓好督导落实。我们已委托院校着手起草督导落实办法。

此外,大家还建议:实行行业指导制度;出台校企合作促进政策;出台引进能工巧匠政策;实施实训室达标项目;加强管理人员和教师队伍培训;举办“双师型”职教师资研究生班;职业院校教师职称评定单设评委会、评定条件和标准;实施人才战略,加大职业院校名师和领军人才培养引进力度,造就一批“双师型”教学名师、专业领军人才和优秀院校长;加强省内产业信息发布工作;搞好技能大赛宣传等。

上述问题,现在能够解决我们将尽快加以解决;一时不能解决的,我们将积极创造条件加以解决;近期不能解决的,我们将列上单子记上帐,待时机成熟再加以解决。

(四)搭平台。学校是创新发展的主体,省厅的定位是服务,服务的一个重要方面是搭平台。搭平台,就是你想当鸟,我们就把天空弄得高高的;你想当鱼,我们就把海面弄得宽宽的;你想当运动员,我们就把运动场地准备好;你想唱戏,我们就给你搭好戏台子。只要大家能想到、提出来,我们觉得合理、能够办到,你要什么台子我们就搭什么台子。初步想到的平台有:

1.信息交流平台。高职教育我们利用微信,建了两个群:一个是高职院校书记院长群,一个是高职高专管理工作群。院校书记院长群群名“中天书院”,“书院”是书记院长的简称,“中天”是一种祝愿,祝愿我省高职教育如日中天。

2.工作交流平台。办好河北省高职高专书记院长联席会。

3.专家工作平台。办好河北省高等职业教育专业教学指导委员会,组建河北省行业职业教育教学指导委员会,成立河北省高职教育专家库、教学诊改专家组等,为专家发挥作用搭建平台。

4.交流合作平台。成立职教集团联盟、混合所有制院校联盟,通过开展经验交流、会议、论坛等活动,为行业、企业、学校搭建信息沟通、业务合作、资源共享、课题研究、双证教学、政策咨询的平台。

5.资源共建共享平台。充分利用信息化手段,建立河北省数字化学习资源中心,设置课程资源、特色资源等资源中心,建立名师课堂、同步课堂等资源应用中心,以及重点项目评审、职业院校评估及教学工作诊改等在线管理中心,为教师备课、学生学习及专项工作提供资源、互动平台。成立职业院校同城联盟,实现资源共享。

6.技能及成果展示平台。办好职业教育活动周,向社会充分展示育人成果。组织开展全省职业技能大赛、教师信息化教学大赛、创新创业大赛等活动,为师生提供技能展示平台。

四、怎么干

大家已经看到了,高职教育这么多工作、这么多任务,光靠省教育厅职成教处几个人是不行的。怎么办?两句话:

第一句话,大家的事大家一起想,聚智。这次我们学刘邦、用智囊,成立了高职教育专家库,还成立了教学工作诊断与改进专家委员会。我们的专家不是挂名的,除了承担省厅指派的一些研究、咨询、督查、评估、验收等任务外,每位专家每年至少要提交一份有调研、有数据、有分析、有建议的调研报告或工作建议。专家库秘书处要研究,或者搞一个内部活页什么的,进行刊载,并在一定范围印发参阅。希望大家多动脑筋、多操心、多出主意,尤其要站在全局出一些大主意。

第二句话,大家的事大家一起做,凝力。我们要搞“千手观音”。本来应该由省教育厅职成教处承担的一些任务,比如文件起草、活动组织等等,要分给一些院校去做,而且让哪个院校承担哪项任务,我们要在高职院校范围内“广而告之”。所承担任务完成如何,直接关系到全省高职院校这项工作的推进,也体现了你的工作作风、工作能力、工作效率、工作水平。这项工作如果推进不力,当然省教育厅也有责任,但大家会更多地冲着你说话,好也是你,不好也是你。因此,虽然是省厅职成教处的任务,但希望大家不要把它当成省厅职成教处的事,要当成自己的事,当成大家的事去做,高度重视,认真负责,高效率高质量高水平地完成任务。尤其是承担文件起草任务,在提交省厅职成处牵头人的时候,必须达到自己满意,自己都不满意就不要提交。满意的标准是四句话:体现精神,实际适用,便于操作,表述准确。体现精神,就是要体现中央和省有关职教工作精神;实际适用,就是要符合我省高职工作实际,能解决我省高职发展中的实际问题,不搞假大空;便于操作,就是要具有可操作性,不能好看不好吃;表述准确,就是文字要讲究,要精雕细琢。达不到这四个标准的,省厅牵头人要退回去进行返工。

现在社会上包括教育系统内部仍然存有轻视甚至鄙视职业教育的现象,但我们职教人自己不能自轻自卑,而要把它当作一项光荣的事业、崇高的事业、伟大的事业。因为,不久的将来,高职教育将成为推动国家发展和社会进步的主力军,成为推动新一轮科技革命和产业革命的生力军,成为中国制造向“中国智造”和“中国质造”转变的发动机,成为引导我们跨越“中等收入陷阱”的重要引擎。我们职教人要有一种使命感。也因为,职业教育是真正的“有教无类”,办好职业院校更能施展我们的能力和才华。孟子说,“君子有三乐”,其中第三乐是“得天下英才而教育之”。毋庸讳言,我们职业院校学生多数是经过中考、高考,普通教育筛选剩下来的孩子,把这些孩子培养成对社会有用的人才难度更大。能够把“英才”培养成人才固然是本事,把职业院校的学生培养成人才更是水平。“高职”这两个字,“职”是特色,“高”是层次、更是水平,是高层次、更是高水平,能够把我们的学生培养成人才就是高水平。我们职教人要有一种自豪感。还因为,我们职业院校的学生多数是社会底层甚至贫困家庭的孩子。把我们的学生培养成才,就能改变他们的命运,并且就业一个,脱贫一家。从这个意义上讲,我们是在积德行善。我们职教人要有一种崇高感。

做好职教工作是要有一点精神的。精神是动力、是支柱,也是智慧、是力量。要有一种开拓精神。邓小平同志指出:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股子气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”职业教育正是这样,需要不断开拓前进。如果你想安于平稳,追求舒适,当维持会长,就不要干职业教育,就不要在职业院校当书记院长。要有一种乐业精神。孔子说,知之者不如好之者,好之者不如乐之者。干职业教育需要有一种热情甚至是激情,要激情满怀。这种热情、激情,源于对职教事业的热爱;这种热爱的最高境界就是以此为乐、乐此不疲。我称之为乐业精神。孟子把“得英才而教育之”作为君子之乐,我们要以把我们职业院校的学生培养成人才作为职教人之乐。要有一种工匠精神。工匠精神的内涵十分丰富,但我认为核心是八个字:精益求精,追求卓越。职业教育是一项培育大国工匠的事业,我们要用工匠精神推进育匠事业创新发展。这种工匠精神,不仅要体现在校园环境建设上,而且要体现在学校方方面面的工作中,体现在每一件具体事情上。以精益求精的态度把每一件事情做好,做细致、做精致,并努力做到极致。

同志们,自信人生二百年,会当击水三千里。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府和省教育厅党组的正确领导下,不忘初心,继续前进,共同创造河北高职教育的如日中天!                          (来源:河北省教育厅)

 

2.创新体制机制 探索高职发展“杭州方案”

杭州职业技术学院在总结固化国家骨干校建设成果的基础上,以创新为引领,以体制机制改革为抓手,以提质增效为基调,以产教融合为主线,全面推进学校内涵建设,力争把学院建设成为“国内一流、国际上有一定影响力”的优质高职院校,打造地方高职发展新样本。

试水二级学院混合所有制,推进办学模式改革

按照混合共建、委托共管、发展共赢的原则,整合行、企、校三方资源,由杭职院、省特检院和电梯企业按照“行校企资产混合”“产学研协同发展”“投资方共同治理”的原则,共同出资组建企业法人性质的混合所有制公司,按照《公司法》相关规定设立和运行,按照公司章程约定由股东会推选董事会成员和经营班子(含财务负责人),实行董事会领导下的总经理负责制,公司成为三方共育的新“生命体”,受托管理特种设备学院日常工作,试水混合所有制二级学院办学。

以创建特种设备学院为抓手,开发“学训合一”的课程体系,打造“市场化特征明显、设备实时更新”的实训基地,建设“身份合一、统一管理”的高水平师资队伍,持续提升服务特种设备行业的能力。依托混合所有制优势,实现可持续发展,把特种设备学院建成全国一流的特种设备技术技能人才培养基地。

完善运行机制,推进校企合作模式改革

从2008年开始,学院引进区域主导行业的主流企业建设“校企共同体”,相继建立7个“人财物融通、产学研一体、师徒生互动”的新型二级学院实体。下一步将进一步完善“校企共同体”的六大运行机制,即在产学对接上,创新管理共同体领导机制、产学研共同体融合机制、专业共同体建设机制;在工学结合上,创新资源共同体互助机制、文化共同体交融机制;在双师共育上,创新师资共同体互补机制。完善以“共同规划、共构组织、共同建设、共同管理、共享成果、共担风险”为主要特征的校企合作治理结构。

探索构建“校企共同体”多元发展模式,以杭州动漫游戏学院建设为重点,探索“政行企校”合作模式;以西子航空工业学院、安恒信息学院建设为重点,探索“专企融合”模式;以彩虹鱼康复护理学院建设为重点,探索“企业托管”模式;以特种设备学院建设为重点,探索“行企校”合作模式。

实践现代学徒制,推进人才培养模式改革

以教育部重大攻关课题“高职院校现代学徒制运行机制研究”为抓手,联合全国同类高职院校,集聚研究和实践资源,建立现代学徒制研究中心,深入开展相关理论研究。在实践层面,寻求各方利益契合,构建利益驱动机制;搭建联合管理平台,构建沟通协商机制;组建“双师”结构团队,构建教师合作机制;校企协同课程开发,构建课程开发机制;建立多方评价体系,构建质量保障机制。

培养高层次现代学徒制的研究与实践专家,重点推进学校电梯工程技术、数控技术、服装设计、信息安全与管理、电子商务等专业现代学徒制人才培养模式改革,完善校企融合、协同育人、同伴互助、创新发展的长效机制,促进学校内涵发展和人才培养质量提升。

构建创新创业教育体系,推进教学改革

面向全体学生、结合专业教育将创新创业教育融入人才培养全过程,构建创新创业教育体系。在教育过程中践行“规划成长,兴趣为本”“能力提升,创新为要”“创业发展,实战为上”理念;整合国家和省市的政策资源,以及中科创大、浙大全球创业研究中心等理论和实践资源;组建通识教育教师团队、专家团队(包括专业人士、大师名师、能工巧匠等)、导师团队(包括企业家、创业成功人士、专家学者等);搭建通识教育、创新实训、专门化教育、创业实践四大平台。

制定“创新创业教育融于专业教育实施指南”,修订各专业人才培养方案;制定“课程改革与教学创新实施方案”,推进各专业教学和课程改革,实现创新创业教育面向全体学生、融于人才培养全过程。

深耕文化梯度育人,推进文化育人改革

以“融惟职道、善举业德”的校训精神为内核,通过融入区域文化、融合大学文化、融通企业文化,从公民素养、学生素养和职业素养三个维度,依据学生成长规律,进一步分级、分层梯度式推进文化育人,落实立德树人。在内容上,注意从学生素养、职场素养和公民素养三个培养梯度逐步推进;在载体上,注意从可视文化(校园环境)、制度文化、精神文化三个培养梯度循序推进;在重点上,注意按照职业价值观、通用职业素养和专业职业素养三个培养梯度渐进推进;在主体上,从学校总体推动、二级学院为主、广大教师为重三个层面共同推进。通过分步实施、循序渐进、梯度登高、重点提升,努力形成具有鲜明杭职院特色的文化梯度育人理论体系、实施操作模式、运行考核机制,形成一批有影响力的活动品牌和文化作品,实现自然景观与人文景观和谐统一,文化育人与技术技能提升高度融合。

拓展公共实训基地,推进社会服务改革

公共实训基地“杭州模式”是“多元主体、多元治理、多元共享、多元服务”的公共实训基地建设与管理模式。以学院和杭州市共建的杭州市公共实训基地为依托,在现有“杭州模式”成果的基础上,进一步深化产教融合,优化科研管理和社会服务机制,提升师生科技研发创新的积极性。构建应用技术协同创新中心,打造“教师—师傅”团队和校内研发团队等技术技能积累载体,提升应用研发水平和成果转化率;全方位开放学校优质资源,反哺基础教育;把杭职院建设成为杭州市公共实训基地,全面增强社会服务能力。

来源:中国教育报)

3.顺德职业技术学院文化育人培养现代幸福工匠探析

文化是民族的血脉,是人民的精神家园,也是大学核心的精神和灵魂。2016年全国高校思想政治工作会议指出:大学精神文化建设,是青年人德行培养和综合素质提升的极佳介质,要更加注重以文化人、以文育人,通过具有中国特色的大学精神和文化理念的打造,也是文化育人的过程,青年学生会在这个过程中追逐梦想、散发活力。作为高等教育的一个类型和职业教育的较高层次,高职教育同样具有经济、政治和文化三大功能,但受各种因素的影响,目前一些高职院校还存在着文化育人缺失的现象,偏重学生专业知识和技能的培养,而忽略了大学文化传承的功能,造成学生只掌握专业技能而缺乏文化素养的局面。当前,高职教育发展的重点已经转移到加强内涵建设、提高教育质量上,文化育人、文化建设正是内涵建设的重要内容和提高教育质量的重要保证,高职院校有必要采取各种措施加强文化育人的力度,保证文化育人的质量能够满足行业企业对人才的需求。

工匠精神是民族素质的重要内容,一直流淌于中华民族的血脉之中,支撑着我国五千年的科技文明历程。2016年政府工作报告中提到,要“鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌”。同时,“一带一路”“中国制造2025”等战略也将培养工匠精神提升到了国家层面。众所周知,职业教育是与企业发展、科技进步、社会繁荣紧密关联的教育类型,重塑工匠精神自然离不开职业教育。眼下,一些职业院校不够重视学生工匠精神的培育,迫切需要尽快补上短板,走出过于重视技能传授而忽视文化教育的职业素养培育误区,让工匠精神在职业教育中扎根,进而对经济发展和科技进步产生“蝴蝶效应”。当前,全国各族人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗,以培养高素质技术技能人才为目标的高职院校,理应承担培养工匠精神的教育责任,为国家战略和社会需要培育现代工匠。

现代工匠精神表现为甘于奉献的敬业精神、知行合一的实践精神、精益求精的制造精神、至善至美的创新精神。工匠精神缺失的根源是工匠文化的缺失,重塑工匠精神,就需要建立支撑工匠精神的价值文化和制度文化。其实,早在春秋战国时代,我国就诞生了墨子这样的世界级别工匠,墨子思想中极具特色的就是理性、逻辑和工程师精神,是我国职业教育的重要文化根基,这与我们如今提倡的工匠精神何其相似。因此,大力弘扬墨子的工匠精神,是筑牢高职教育文化根基、树立高职教育文化自信的有效路径之一。为此,顺德职业技术学院借古鉴今,创新性地把墨子思想作为学校培育工匠精神的文化基础,努力培养智慧型、国际化的现代幸福工匠。

借古——墨子思想是我国职业教育的文化根基

在我国,工匠精神源远流长,一部中华文明史凝聚着历朝历代工匠们的智慧和创造。在诸子百家争鸣的战国时代,我国就诞生了墨子这样的世界级别的工匠,他讲求效用的实践精神与充满光热的人道主义关怀,穿越时空,今日依然受用。

1.墨子思想闪耀着工匠精神的光辉

墨家思想中极具特色的就是理性、逻辑和工程师精神,墨子本人就是一位很好的机械师,他既能设计也能制造机械,还探索了很多力学和机械设计原理,率先提出机械设计三大定律,以规范机械师的设计标准,而且墨家的工程师精神,也是诸子百家中独有的。毛泽东在评点古今人物时,就认为“墨子是一个劳动者,他不做官,但是他是比孔子高明的圣人”。

自从2016年政府工作报告中提出要“培育精益求精的工匠精神”后,工匠精神就成为了当前社会讨论的热点。香港墨教协会会长黄蕉风认为,政府工作报告中所谈论的“工匠精神”,之所以谓“再提出”,乃是国史并非缺乏“工匠精神”,距今2000多年的战国时代,就曾诞生鲁班和墨子两位世界级别工匠,因此工匠精神实为古老的“班墨精神”,新时代的工匠,自应兼具鲁班的精湛技艺和审美志趣,以及墨子讲求效用的实践精神与充满光热的人道主义关怀。

墨学大家孙中原在《墨学七讲》中指出:墨子既是经验家又是技术家,既是工匠又是大匠师。一般工匠敏于动作,而大匠师的墨子,善于总结理论,是理论家,所以他更有智慧。就工匠的“敏于动作”而言,墨子能制作木鸢、车辖和守城器械,其木工技艺之高超,与鲁班不相上下;就“理论家”而言,墨论、墨守及墨子后学所演绎的《墨经》,充分展现了墨子在物理学、化学、逻辑学等各科知识上所达到的那个特定时代极高的认识水平。《墨经》以及该时期一同出现的《考工记》《月令》《山海经》《禹贡》等,已成为中国古代科技体系奠基的标志。

2.墨子思想蕴含着职业教育的理念

职业教育在我国并非是无本之源,可以说墨子是开创我国职业教育的鼻祖,其教育思想蕴含着职业教育的理念。在政治理想上,墨子提出“兴天下之利,除天下之害”,主张通过“有力者疾以助人,有财者勉以分人,有道者劝以教人”,建设一个人人平等、人人互助的“兼爱”社会。

墨子对教育的极大贡献,是打破了把人分为三六九等的“有差等”的教育观念,使“有教无类”“人人可教”的大众教育成为可能。在人才培养目标上,墨子提出培养“厚乎德行、辩乎言谈、博乎道术”的“兼士”主张,注重培养学生良好的道德风范、严格的纪律规范、能言善辩的辩论技能和广博熟练的知识技能。在教育内容上,墨子重视分科教育,他的“谈辩”“说书”“从事”的教育分类,实际上即是文、理、军、农、工的分科教育。在《墨子·经说上》中,“知,闻、说、亲。”即把知识分为闻知、说知、亲知三种。闻知是得自传授的知识,它又分“亲闻”和“传闻”两种;说知是由推理、辩论得来的知识,它不受地域(空间)的限制;亲知是亲身观察、实践所得直接经验的知识。因此墨子在教学方法上,非常重视实践,强调创新能力,建立了主动施教、力行实践、正确评估的教育模式,其“不扣必鸣”“述而且作”“志功合一”的有关教育论述,对我国现代职业教育都具有深远意义,特别是与孔子的“述而不作”不同,他强调“述而且作”,具有很强的创造性。

从现在看来,墨子是战国时代工匠与知识分子的结合体,是中国古代第一位将脑力劳动与体力劳动相结合的大众教育家。墨子的教育实践不但总结出了一整套职业教育的经验,也为提高全民素质、推进社会的进步做出了极大的贡献。

鉴今——工匠精神的时代内涵

曾几何时,“中国制造”一度成为低质价廉的代名词,模仿、造假、偷工减料等有违工匠精神的事情令人痛心。为何新时期我们反而匮乏工匠和工匠精神?除了短缺经济、卖方市场等原因之外,其根源还是没有工匠文化作为支撑。长期以来,我国受“学而优则仕”“劳心者治人,劳力者治于人”思想的影响,缺失了整个社会鼓励工匠精神的文化。在世俗上,存在着对工匠根深蒂固的偏见,简单地视工匠为一线体力劳动者,认为从事此类工作缺乏职业地位和荣耀感。没有建立起支撑工匠精神的文化体系,也就无法实现中国制造业的转型升级,无法从一个制造大国顺利地走向全球制造强国。因此,重塑工匠精神的前提是重构工匠文化,在中国从制造大国迈向制造强国的进程中,工匠精神被赋予了新的时代内涵。

1.敬业精神:甘于奉献

传统工匠,不管是官匠还是民匠,都属于底层劳动人民,他们都具有爱岗敬业、兢兢业业的美德。工匠们在自己的工作岗位上认真负责、尽心尽力、遵守职业道德。只有爱岗敬业的人,对事业和人生怀敬畏之心的人,才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳、不断钻研学习,一丝不苟、精益求精,才有可能为社会做出崇高而伟大的贡献。

2.实践精神:知行合一

工匠从学徒时起,就需要尽可能多地“知”,除了要向师傅学习各种工具的使用和操练技术环节中的关键窍门外,还需要在平日自己操持技术时,对师傅所授的技艺心得不断加以揣摩和领悟;在“行”方面,工匠不仅需要对自己所制器物进行反复比较、总结,以期加以改进,还需要大胆实践自己的设计理念,勇于突破前辈的发明创造。可以说,“知”“行”的结合程度,是影响工匠技艺造诣高低的最直接因素。

3.制造精神:精益求精

工匠制造器物主要是凭借其技艺,按照近乎严苛的技术标准和近乎挑剔的审美标准,不计劳作成本地追求每件产品的精益求精。“工匠精神”是严谨、一丝不苟的,不投机取巧,必须确保每个部件的质量,对产品采取严格的检测标准,不达要求绝不交货。

4.创新精神:至善至美

创新精神是工匠精神的灵魂所在。工匠精神是至善至美、注重细节、追求完美和极致,不惜花费时间精力,孜孜不倦,反复改进产品,不断提升产品和服务,不断完善使用的材料、完善设计和生产流程。工匠根据自己长期的技术实践经验和对技术方法的思考,对前人改装可利用的技术来解决问题或创造解决问题的方法从而创造财富。

在新时期,弘扬工匠精神也不再只是手工业者、产业工人的职业追求,而是作为普通工作者的普世价值追求,是甘于每一个平凡工作岗位的精神,体现的是平凡的价值取向。

创新——顺德职院培育工匠精神造就幸福工匠的实践

1.研究学习墨子思想,凝练校训

2015年4月,学校成立了有校办、党委宣传部、发展规划处、高职教育研究所、人文社科学院等部门有关人员参加的学习小组,开展墨子思想学习研究活动。组织了“文化素质教育特色项目”研究活动,通过项目形式加强对墨子思想的研究。积极对外学习交流。2015年10月,学校组织到山东滕州中国墨子学会学习交流,参观墨子纪念馆、鲁班纪念馆。2016年7月,学校组织参加在山东滕州举办的第十一届国际墨子鲁班学术研讨会,向会议提交论文2篇,在分组讨论会上,介绍了对墨子思想的研究情况,引起了与会代表的良好反响。加强校内宣讲教育。2016年5月,邀请中国墨子学会专家来校作“墨子思想与职业教育发展”座谈会和报告会。已在《文化育人》等杂志上发表“厚乎德行,辩乎言谈,博乎道术——墨子的职业教育思想及启示”等论文。通过学习研究交流,对博大精深的墨子思想有了更深入的认识,也更坚定了学校传承弘扬墨子思想的决心和信心。

校训是一个学校的灵魂,是学校精神的高度凝练,体现了学校的办学理念和核心价值,代表着学校的文化追求和精神风貌。学校经历近二十年的快速发展,确立校训时机成熟。通过对墨子思想的研究学习,结合学校办学实践,把“厚乎德行、辩乎言谈、博乎道术”十二字作为校训。“厚乎德行、辩乎言谈、博乎道术”出自《墨子·尚贤》篇,即“德行敦厚、言谈雄辩、道术博深”。就是要求全体顺德职业技术学院师生员工道德品质高尚、行为举止高雅、素质修养良好,精通事物规律、熟练技术技能、理论联系实践,善于观察分析、归纳推理、总结表达。

进一步来说,这十二字具有极强的针对性,极高的概括性和极严密的逻辑性。“厚乎德行”是前提,“博乎道术”是基础,“辩乎言谈”是体现,只有“博乎道术”,才能有信心“辩乎言谈”。“德行”除指道德品行之外,还指个人的道德行为必须符合正义的要求。墨子多处强调“行”的价值。如《经上》:“行,为也。”“行”即“道德的实践”,“为”即不断地做事。“道”既是通向目的地的途径,也是一种方向和思想的指引;而“术”,则更多地侧重于可操作的技术层面。培养技术技能人才,就是强调他们要有很强的操作之“术”。“道术”是一种思想与方法的结合,是学识与能力的统一。“言谈”是墨子对人言说的一种能力要求。他强调要揣曲直、决嫌疑、处利害,同时,“言谈”还要求要有逻辑性。可以说,“言谈”展现为个人的内在才情、思辨能力和外在魅力。

2.创新人才培养模式,培养智慧型、国际化的现代幸福工匠

根据办学定位和区域经济社会发展要求,把人才培养总目标确定为培养适应未来产业发展的高素质技术技能人才。在教育实践中,不断加强校企合作,创新人才培养模式,培养智慧型、国际化的现代幸福工匠。

(1)培养智慧型工匠人才

我国制造向智能制造发展。智能化制造的“智”是信息化、数字化,“能”是精益制造的能力,智能化制造最关键的是智慧人才的培养。

    学校大力推进“智慧校园”建设,优化信息化应用与服务环境。推进智慧云平台及优化项目、数据中心扩容项目、学生全生命周期管理、实训室统一管理平台、实训室项目及网络安全等项目的建设工作。采用先进的校园管理ERP套装软件,加快实现学校架构管理、培养方案管理、学籍管理、排选课管理、学生财务管理、成绩管理、授课管理、排程管理、教材管理、师生自助服务等涉及学生全生命周期的关键流程,重构学校核心业务的管理体系。

利用现代信息技术变革传统教育方式,实现教学理念、教学模式、教育管理方式和工作推进机制的创新。创建智能化的教育信息生态环境,提升教师善用技术、善用资源、善于教学、善于评价的信息化能力。

创建智能化学习生态,使新一代信息技术深度融入每一名学生的学习生活,让每一名学生都能够便捷获取更适切的个性化学习服务,真正实现以学习者为主体、个性化多样化智能化的泛在学习和终身学习。努力培养适应“互联网+”和智能化信息生态环境,具有较高思维品质、较强实践能力和终身学习能力的智慧型人才。

(2)校企合作培养国际化工匠人才

“一带一路”是实现中华民族伟大复兴的国家战略,涉及外交、金融、投资、贸易等多个领域。这使得培养“多层次、国际化”人才成为推动“一带一路”建设的关键。培养具备国际视野,熟悉国际惯例,具有跨文化交际能力,能直接参与国际竞争与合作的国际化人才,是当下亟待解决的任务。

2013年起,连续4年,学校共65名烹饪与营养专业、旅游管理专业、酒店管理专业的学生赴马来西亚UCSI大学进行交换生学习。交换学习项目推动了学校国际化办学发展,使参与的学生语言、专业技能得到了全面提升,拓展了国际化视野。

随着国家“一带一路”战略推进,中国跨国企业和教育资源也走出国门。学校与中国联塑集团控股有限公司合作成立“顺大—联塑学院”,为跨国企业培养设计、涂装、贸易服务等技术技能人才,中国联塑集团将优先派往澳大利亚、泰国、美国、加拿大、迪拜等国家从事相关专业工作。“顺大—联塑学院”的成立为实现中国企业技术人才培养本地化和开拓国外市场做出积极贡献。

(3)学校的使命是致力于培养新一代幸福工匠

学校注重仪式教育,重视毕业典礼工作,在2015年、2016年的毕业典礼上,学校分别以“应时代召唤,树工匠精神,创美好未来”“坚定理想,勇于创新,做幸福的现代工匠”勉励毕业生。追求幸福是人生奋斗的动力之源,职业教育的重要使命就是要致力于培养新一代幸福工匠。在现代社会,工匠的核心不是“制作”什么,而是一种心态,是“一种生命态度,其价值在于一丝不苟,精益求精,一以贯之,至善至美,对匠心、精品的坚守和追求。”美国哥伦比亚大学的霍华德金森教授在《幸福的密码》研究中得出这样的结论:所有靠物质支撑的幸福感,都不能持久,都会随着物质的离去而离去。只有心灵的淡定宁静,继而产生的身心愉悦,才是幸福的真正源泉。学校希望毕业生在未来的工作生活中,心无旁骛、淡定宁静、坚守匠心、脚踏实地,做一名幸福的现代工匠。

3.打造工匠文化,优化工匠生态

打造校园文化环境,必须有一套系统的构思,尤其要注重形成完整的育人链。顺德职院经过十七年的努力,已经形成了以校门、智慧门、日景为中轴线、并向两边自然延伸的系列校园文化景点。但这些景点多属于自然景观,还缺乏人的要素的融入。因此,在文化景观建设中,已请入墨子像,还将把鲁班像、黄道婆像、爱迪生像等国内外一批重要能工巧匠的雕像请进校园,建成一个具有巨大影响的能工巧匠的特色雕塑艺术长廊,让学生在环境浸染中起到潜移默化的影响。

我国现代高职教育发展历史只有30多年,高职教育的文化尚未形成。但我们必须认识到,高职教育发展一定要有自己的文化,树立文化自觉、自尊与自信。而且,只有长期坚持不懈地注重传承、弘扬优秀文化传统,并对传统文化进行适当的现代转换,使之成为今天学校办学的文化资源,才能筑牢高职教育的文化根基,涵养高职教育的文化自信。

( 来源:《中国教育报》 作者:夏伟)

职教论坛      

1. 专家观点:华为ICT技能大赛,做人才生态的指南针

致天下之治者在人才,成天下之才者在教化。在现在这个时代,人才无疑成为了推动社会和行业发展的关健,而更关键的则是发现人才和培养人才的沃土。

华为信息与网络技术学院正是华为公司为推动ICT技术的发展和传播,为社会培养ICT人才的沃土,其是满足ICT产业生态链对人才的长期需求而设立的校企合作学院,以为当地培养人才为直接目标。华为信息与网络技术学院与教育机构合作,提供三级认证(助理工程师、资深工程师和专家)和多种课程,包括路由和交换、传输、WLAN、安全、存储和云计算等课程。

华为企业BG中国区副总裁(交付与服务)李同广表示:“随着云计算和大数据等新技术层出不穷,企业也由原来的封闭系统走到了开放互联,因此,对人才的需求也将更加广泛,人才必将成为新ICT时代企业进行数字化转型的关键所在。基于这样的洞察,华为提出了把客户、合作伙伴、教育机构、行业组织聚合在一起,组成了人才生态联盟。华为非常愿意把多年在ICT行业中的积累贡献出来,成为人才生态的指南针,为大家带来价值和共赢。”

培养人才的方式有很多,华为ICT技能大赛就是其中之一。

近日,华为信息与网络技术学院2016-2017大学生ICT技能大赛决赛在华为深圳总部拉开帷幕,据华为企业BG全球培训与认证部部长冯宝帅介绍,本次大赛分为中国和海外两大赛区,由初赛和决赛组成,其中中国赛区初赛为期8天,共吸引了近10000名大学生参与比赛,经过激烈的角逐,共计78名选手晋级决赛;而海外赛区初赛有2500名大学生参与其中,西欧、澳大利亚、俄罗斯、巴基斯坦、南非等地区和国家的六个参赛队入围最终决赛,可以说本次大赛是一次真正的全球ICT技术盛宴。

最终,广东代表队和南非代表队获得华为ICT技能大赛一等奖,与此同时,还有来自全球20多名参赛大学生分别在各项奖项中荣获殊荣。

笔者认为,技能竞赛这种形式对于人才培养和人才选拔是非常可取的,不仅通过平台对学生ICT技术实际动手能力、知识理论实践进行了验证,还能通过比赛提高同学们对ICT技术的兴趣;此外,通过竞赛华为信息与网络技术学院在全球的成功案例也得到分享和发酵,同时学院课程设置、方向进一步得到了优化;而对于学生来说,在大赛中充分展示自己的才华,提升自信心,就业机会也就有了更丰富的选择。

目前ICT人才培养和输送,院校仍是培养ICT产业新鲜血液的主要阵地,是ICT人才发育和输送的源泉,也是ICT人才成长的基地。数字化转型的今天,高校一方面要培育应用型人才,另一方面要培养创新型ICT人才。高校需借助本地的优势资源,与企业展开深度合作,共同为ICT人才生态打造高素质人才,解决用人单位的人力资源储备后续乏力的问题。

重庆邮电大学党委常委、副校长林金朝表示:在数字化转型当中,ICT人才并不是单打独斗,应该由点及面,最终形成一个人才的链条,所以华为提出的“ICT人才生态链”的理念和内涵是非常准确的。而具体到与华为合作方面,林金朝还谈到,重庆邮电大学是一所非常典型的ICT特色专业院校,我们在满足企业和行业客户需求的前提下选拔人才,与华为强强联合,在人才培养体系方面推进产教和科教的融合。

华为信息与网络技术学院对高等院校和职业技术学院都是开放的,在与院校的合作中,华为将投入人才标准、教学资源、运营管理和协作同盟等资源,协助院校将行业的应用实践有效地植入到日常教学活动中,帮助院校培养优秀的ICT人才。

深圳职业技术学院副校长马晓明表示:2006年和华为在教育方面就有合作,2011年加入了华为信息与网络技术学院,我们和华为从专业建设到课程体系建设再到师资队伍建设、实训室建设、认证以及就业等开展了全方面的合作,致力于成为产教融合、校企合作的典范。

关于认证课程方面,华为企业BG全球培训与认证部部长冯宝帅表示:华为认证课程包含ICT全领域共计12个技术方向,比较热门的课程包括路由与交换、云计算、存储、大数据等。2017年华为发布面向院校教学的教材和实验课程,从理论到实战为院校提供系统化、定制化的综合教学解决方案,以匹配院校师生在教材上的诉求。

截止2016年年底,华为认证累计人数超过10万人,其中HCIE(华为认证互联网专家)专家超过3000人。在中国,华为ICT学院超过150家,每年培养在校学生超过8000人,并分别与上海交大、云南大学等高等学府建立人才创新合作中心;在海外,华为ICT学院也近150家,合作高校包括雷丁大学、伍伦贡大学等全球知名学府。

写在最后,笔者认为未来校企结合必将成为热潮。当前社会竞争如此激烈,教育行业,大中专院校等职业教育院校为谋求自身发展,提升教育质量,必将采取与企业合作的方式,这样能够更有针对性的为企业培养人才,注重人才的实用性;同时,校企结合还能实现学校与企业的信息资源共享,实现产学结合的双赢。我相信,未来,华为还将持续加大在教育合作领域的研究投入,把更多先进技术及人才培养理念引入到院校中,为新ICT时代培养更多人才。                                                  (来源:慧聪教育装备网

2.职业教育机构运营模式该何去何从?

清朝陈澹然在他的著作《寤言二·迁都建藩议》有一句名句:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”党中央,国务院把职业教育作为“十三五”规划优先发展的战略地位,习近平总书记,李克强总理多次在不同场合强调职业教育的重要性和发展规划,全国人大常委会审议并通过了《民办教育促进法》。正因如此,华思迈教育集团,作为职业教育和民办教育的领导品牌之一,对此进行了深邃的思考。

O2O模式的变革

华思迈认为,新时期职业教育的发展路线的核心就是要创新发展。对于创新来说,方法就是新的世界;知识和思路的结合更是创新成败的刀锋。在当前这个互联网的时代,O2O的战略模式已经悄然发生了变化。

侧重网络课程

对于教育来说,有的机构在运营时只注重线上的网络教育,认为这才符合当前发展的趋势和学生的口味。现在的学生依赖互联网,想足不出户就能看网课,特别是不用直接接触老师,不用考试,上课时间也灵活,所以受到了很多同学的青睐。但值得注意的是,这样的课程缺乏监督和管理,学习是连续的过程,要注重验收,很多同学不能坚持到底,长期下来,虽然机构收益,但对于教育来说不是件好事。

侧重实体课程

有的教育机构只注重线下的实体课,认为这样才能在经济上获取更大的利润。学生能够直接面对老师,现场的感觉很好,监管也能做到。但这样的课程一般是“大满灌”,因为每节课是有课时限制的,所以没有让同学巩固和思考的时间,有问题也不能及时向老师反映。

线上线下有机结合

华思迈却认为,O2O应该是线上和线下有机的整体,二者缺一不可,不应该单一的存在,没有谁大谁小。我们充分分析了线上和线下教育的优势和劣势,提出了“一套课程上下结合”的授课方式,先在线下的实体课讲授相关的知识点,然后通过线上的网络课程讲解相关的练习题,通过直播课程进行线上互动和答疑。特别需要提出的是,我们所打造的老师都符合“四位一体”,即讲课、答疑、才艺,教研于一体。讲课方面达到业务知识的绝对熟练,语言精练,重点突出,生动形象;答疑方面做到对学生的负责,随时为学生答疑;才艺方面做到紧跟时代发展脉搏,了解学生所思所想,在网络直播课程与学生进行互动;教研方面做到每节课下来进行总结汇报,然后不断更新,做到持续迭代。

校企融合促进职业教育的发展

根据目前职业教育发展的趋势以及国家对于职业教育和民办教育机构的重视与扶持,华思迈教育预测在近几年要全面推行“职业教育集团”的模式,即“企业+学校”定向培养,培养出一批有专业技术素质,能够切实投入到社会生产活动中的可塑性人才。目前,在一些省市已经开始试点,但还不成熟,主要是企业与学校的融合方式存在一定的问题。所以我们认为,以师资,创新,课程研发及就业作为切入点,与公立院校进行合作是最切合实际与利益的融合方式。

如若说,在创新尚属于人类个体或群体中的个别杰出表现时,人们循规蹈矩的生存姿态尚可为时代所容。那么,在创新将成为人类赖以进行生存竞争的不可或缺的素质时,依然采用一种循规蹈矩的生存姿态,则无异于一种自我溃败。所以,作为职业教育的领导者,华思迈一直秉持着创新,开放的理念,高瞻远瞩,引领发展,始终保持忧患意识,面对激烈的竞争勇往直前,只要我们不忘初心,必定铸就辉煌!让我们拭目以待职业教育光明的未来!

来源:第一新闻网)

3.中等职业教育如何才能“香”起来

在去年底召开的“现代职业教育发展推进会”上,教育部部长陈宝生提出“要让职业教育香起来”。“香”,就是有吸引力,受到社会欢迎和追捧;“香”起来,也就意味着职业教育社会有地位,政府肯投入,学生愿报考,毕业有前途,人生能放彩。“香起来”是陈宝生部长对职业教育社会地位的期盼,也是实现职业教育可持续发展的前提。中等职业教育作为现代职业教育的基础,其作用不言而喻,如何才能让人们感知“香”、承认“香”、助推“香”?“香”路在何方?香不香,看思想。提升思想理念,转变成才观念,是中等职业教育“香”起来的关键,必须共同发力,从四个方面推进思想观念的转变,让中等职业教育真正“香”起来。

宣传强化,端正“香”起来的思想观念

宣传是中等职业教育“香”起来的重要推手。必须看到虽然随着经济社会的发展,对技术技能型人才的需求越来越旺盛,但中等职业教育并没有得到人们的普遍认可。其原因之一是职业教育作用的宣传不到位,人们对职业教育的特殊地位并没有真正弄清楚。

多年来,我们在教育宣传重点的把握上发生偏差。不少媒体将教育宣传的重点放在普通教育上,放在创新型人才上,对职业教育的特殊地位和不可替代作用宣传不够,对生产一线劳动者的宣传不够,甚至对劳动是一切财富源泉的观点有意无意地加以排斥。

要使中等职业教育“香”起来,必须调整宣传方向,改变宣传重点。一要加强劳动光荣思想的宣传,宣传劳动是人类的本质活动,是一切财富的源泉;二要加强中等职业教育对促进经济社会发展作用的宣传,宣传中等职业教育为人才金字塔塔底培养技能型操作人员的中坚地位,宣传中等职业教育为劳动密集型企业发展的支撑作用;三要加强多元成才典型的宣传,大力宣传三百六十行,行行出状元。

通过持续不断的宣传,帮助人们科学认知职业教育的地位,知晓职业教育与经济社会发展之间的关系,促进人们成才观念的转变,为营造良好的社会发展环境,建构科学的发展理念奠定基础。

法律定位,强化“香”起来的社会基础

职业教育法律法规是促进中等职业教育“香”起来动力机制的保证。近代以来。在欧美等国的职业教育史上,职业教育相关立法始终与职业教育的发展相伴随,系列职业教育法律法规的出台,为提高职业教育地位、引导职业教育办学、规范职业学校发展发挥了决定性作用。

改革开放以来,国家高度重视教育立法,颁布了《职业教育法》,明确了职业教育的地位、职责,促进了中等职业教育的迅速发展。但中等职业教育的管理体制还不顺,行业企业参与中等职业教育的权利和义务还不明确、保障机制还不完善,学校的办学条件、基础能力还比较薄弱,特别是办学自主权普遍缺失。

这些问题的解决都需要通过建构以《职业教育法》为核心的职业教育法律法规体系,通过系统性、确定性的法律法规,为优化中等职业教育发展环境夯实基础,为中等职业教育真正“香”起来,提供具体、明确、可靠的法律依据。

政策推进,建构“香”起来的外部力量

思想的转变不仅需要宣传的促进,也需要政策的推进。现有体制下,政策是巩固中等职业教育“香”起来思想基础、社会基础的重要保证,因此必须高度重视旨在巩固中等职业教育健康发展的相关政策的完善。

一要完善政策内容,公平对待中等职业教育。目前,普教与职教两者的地位并不平等,在财政拨款、人员编制、招生批次、绩效激励等方面享受的政策待遇都不一样,中等职业教育比普通学校低一个层次,处于事实上的被歧视地位,“香”也就成为可望而不可即的水中月。

二要建构科学协调的政策体系。近几年来各级政府为促进中等职业教育发展出台了许多政策。横向看,政策与政策之间还不太协调,既不能相互支撑,更不能相互促进。纵向看,上级政府政策并没有自觉成为下级政府政策的中坚,有的从地方本位出发,与自己意图相应的就强化,否则就化解在无形之中。

三要建构政策执行不力的追究机制。近几年来各级政府出台的促进中等职业教育发展的政策,大都属于指导性政策,没有或很少刚性,政策不执行或执行不到位的责任追究机制也没有建立起来。应通过政策的完善,强化政策的严肃性,出台的政策一定要保证执行。

学校发力,夯实“香”起来的内在动力

中等职业学校作为中等职业教育的办学主体,是中等职业教育能否“香”起来的关键。中等职业教育能否“香”起来,关键在于中等职业学校能否在正确思想指导下,办学取得显著成效,达到理想目标。思想理念正确,人才培养措施得当,企业需求充分满足,社会欢迎程度也就能提高,中等职业教育只有在这样的基础上,才能真正“香”起来。为此,中等职业学校需要积极发力,通过自己的办学实践夯实中等职业教育发展的内在动力。

一要确立科学的办学理念。新时期职业学校的办学理念主要体现在办学宗旨和“一训三风(校训和校风、教风、学风)”上。中等职业学校要自觉遵循职业教育规律、职业能力培养规律、市场经济发展规律,在办学实践中,形成符合时代要求、与学校资源实际相吻合的办学模式、办学特色和学校品牌;要全面落实素质教育,加强文化基础教育,生成以德为先、育人为本、具有鲜明校本特色的“一训三风”;要创新办学模式,深化校企合作,提升学校治理能力,抓实常规管理。

二要将核心素养放在一切工作的首位。要依据整体建设、职教特质、衔接贯通的原则,通过课程设计和实施建构核心素养,通过强化德育实践培植核心素养,通过教育质量评价强化核心素养。

三要强化学校教育教学管理。用思想引领管理,用制度规范管理,用流程引导管理,用反思优化管理,用文化提升管理,通过精细化的管理确保科学的教育思想得到有效落实。

来源:中国教育报)

4.一所中职靠啥“牵手”三大互联网巨头

3月17日,北京市丰台区职业教育中心学校举行的校企合作授牌仪式上,百度、阿里巴巴、腾讯三家互联网企业一起走进该校,与学校深入开展校企合作。一所中职学校缘何能引来国内互联网三大巨头?记者对此进行了采访

“我们经营的网店把贵州黔西南的金银花销售到了海外。”丰台职教中心学校电商专业学生张玉琪告诉记者,在前不久举行的全国院校电商创新创业大赛上,她和几名同学组成的团队获得了一等奖。张玉琪有些得意地说:“比赛成绩完全以网店的销售业绩来衡量,而且是与本科、高职学生同台竞技。”

随着电商行业兴起,电子商务专业曾经风靡一时,但之后也遭遇过人才供过于求的局面。最低潮时,丰台职教中心学校只能招来30多人。但是,该校并没有像许多学校那样让电商专业“下架”,而是重新与市场和企业对焦。

丰台职教中心学校采取了一种与企业深度合作的模式。以百度公司为例,该公司的互联网营销讲师不仅进入到该校的课堂、教研组、实训基地,而且参与到招生和学生就业指导工作中。

在希毕迪产教融合研究院院长周海涛看来,这种校企深度合作的达成,得益于近年来政府和学校在人才培养问题上越来越注重以企业需求为导向。

“过去,学校的电子商务专业偏重理论,缺乏实践。鉴于此,为电商提供互联网营销技术的百度公司与学校合作,从人才培养环节开始,进行了全面修订,大量增加实战内容。现在,人才培养标准、实训室的环境配置、教学软件的开发、学习任务的设定等,全部与企业实际情况保持一致。”周海涛说。

“经过反思,我们认为过去的问题主要在于人才培养没有落地。”丰台职教中心学校校长赵爱芹表示,“作为一所中职学校,首要功能是为区域经济发展服务。”

近年来,丰台区作为首都现代生活服务业创新示范区和国家电子商务示范基地,提出了“互联网+生活服务”的未来图景。例如,新发地农产品市场、大红门服装批发市场等,随着首都功能定位都在进行转型升级。

赵爱芹说,学校正是瞄准这种需求,探索与知名互联网企业深度合作来培养电商人才。现在,该校电子商务专业已成为北京市骨干专业,每年能招4到5个班,近3届毕业生就业率均达到100%。                                         (来源:中国教育新闻网)

5.不妨把技能大赛赛场变成“实践教学课堂”

近日,记者在新疆维吾尔自治区举行的2017年职业院校技能大赛现场采访时发现,今年新疆的技能大赛与过去相比,有了一些不同。过去,比赛结束,得知结果后,参赛选手便背着行李回家了。今年则不同,记者在赛场看到,比赛结果出来后,一些赛场组织专家对学生的参赛作品进行点评,俨然把技能大赛赛场变成了实践教学课堂。记者不禁要为这样的做法点赞。

在乌鲁木齐市职业中专举办的中餐热菜、西餐热菜、中西式面点比赛现场,一边是学生紧张地完成比赛作品,一边是评审专家进行评定打分。比赛结束后,大赛组织者把参赛作品集中起来在校园中展示,供师生观摩。面对参赛学生的作品,专家一一进行点评,从色、香、味以及刀工、选材、用料等方面,对参赛学生作品进行指点和评价,哪个方面表现优秀、值得肯定,哪里需要改进,哪些方面还有待加强,还有哪些方面需要创新等,进行详细讲解。

“这个环节,让技能大赛赛场俨然变成了一个实践教学课堂。”参赛选手热孜万·古丽激动地对记者说,过去参加技能大赛,比赛结束了,也就回家了。至于哪里做得不好,什么地方存在不足,即便参加了大赛,也依然不清楚。如今,有了专家老师在赛后进行讲解指点,这样的“点拨”很容易就弄明白了自己的长处和短板,对提高自身技能水平十分有帮助。

新疆教育厅副厅长海萨尔·夏班拜告诉记者,举办技能大赛的重点不在比赛本身,而是“以赛促教、以赛促学”,通过技能大赛促进职业院校教育教学,促进技术技能人才培养。因此,在大赛现场进行点评,对提高参赛选手的能力和水平十分有好处,让参赛选手可以从大赛中学到很多在课堂上学不到的东西,而且有利于增强技能大赛的吸引力。

据了解,今年新疆职业院校技能大赛坚持“技能竞赛与教学改革相结合、高技术与高效率相结合、个人发展与团队协作相结合”的原则,突出大赛引领、突出职业精神与工匠精神的培养。今年新疆共有127所职业院校派代表队参加比赛,参赛选手总数达3996人,比去年增加810人,技能大赛的吸引力进一步增强。

记者认为,职业院校技能大赛不应仅仅限于竞赛本身,而应该把大赛赛场变成实践教学课堂,通过“点评”环节,让参赛学生学到更多,有效提升综合素质和实践技能水平。新疆的创新做法值得各地借鉴学习,通过充实技能大赛内涵,增强技能大赛的魅力和影响力。

来源:中国教育报)

各地动态

1江苏省职业技术教育学会2017年年会在南通召开

3月6–7日,江苏省职业技术教育学会2017年年会在南通市如东县召开。省教育厅党组书记、省委教育工委书记葛道凯出席会议并讲话。   
  葛道凯总结了近年来江苏职业教育创新发展所取得的成绩与经验,特别是通过稳定教师队伍,为职教改革发展奠定了基础。葛道凯明确要求江苏职业教育要继续坚持以就业为导向的办学方向不动摇,牢牢抓住产教融合这一职业教育基本特征,面向未来,加快建成现代职业教育体系。
  会上,杨湘宁会长作了省职教学会2016年度工作总结和2017年工作布置。会议还邀请了全国职业院校教学诊断与改进专家作了专题报告,为学会分支机构授牌,并举行了江苏职业教育书库首发仪式。
  省职教学会第四届理事会全体理事、会员单位主要负责人、媒体代表等400余人参加了会议,并现场考察江苏省如东中等专业学校。

2.江苏省现代学徒制试点工作现场推进会在苏州举行

4月17—18日,全省现代学徒制试点工作现场推进会在苏州召开。省教育厅副厅长曹玉梅出席会议并讲话。会议交流学习了现代学徒制试点实践经验,研究部署了下一阶段我省推进现代学徒制试点的工作任务。
  曹玉梅指出,现代学徒制是促进经济发展和青年就业的国家战略,是深化产教融合校企合作的有效途径,是培养职业精神和职业素养的重要载体。她肯定了我省现代学徒制试点工作取得初步进展,注重政府主导的顶层设计,初步建立双元育人机制,积极构建工学结合人才培养模式,强化“双导师”教学团队建设,学徒基地建设得到进一步加强。
  曹玉梅强调,要进一步明确现代学徒制试点工作下一阶段任务。一要加强试点工作组织保障;二要细化落实试点工作重点任务;三要注重科学研究和宣传推广。
  与会代表参观了常熟中专现代学徒中心、奇瑞捷豹路虎汽车有限公司现代学徒制试点项目。苏州市、常熟市及8家现代学徒制试点单位作了大会发言,专家对试点工作进行了精彩点评。各市教育局分管局长、职教处处长,各试点县(市、区)教育局局长 、分管局长、职业学校校长,各试点职业学校校长、项目负责人共计100余人参加了会议。

(来源:江苏教育网)

3. 江苏代表队在第二届全国中职校班主任基本功大赛中再次夺冠

参加第二届全国中等职业学校班主任基本功大赛的5名江苏选手全部获得个人综合成绩一等奖,再次夺得冠军。
  第二届全国中等职业学校班主任基本功大赛于3月18日至20日在南京卫生学校隆重举行,来自全国28个省市代表队的140名选手参加了比赛。
  由南京卫生学校陈蕊、无锡技师学院(立信中专)徐洁、南京交通中专王薇、江苏省南京工程高职校李甜、江苏省吴中中专校吴舟洲“五朵金花”组成的江苏省代表队,全部获得个人综合成绩一等奖。
  无锡技师学院(立信中专)徐洁老师,获得个人综合成绩一等奖第一名,相关知识测试和主题班会方案设计第一名,模拟情景答辩第二名, 教育故事演讲第三名。
  南京交通中专校王薇老师,获得个人综合成绩一等奖第二名,主题班会方案设计和教育故事演讲第一名,相关知识测试第二名。
  南京卫生学校陈蕊老师,获得个人综合成绩一等奖第三名,相关知识测试和模拟情景答辩第一名,主题班会方案设计第二名。
  江苏省南京工程高职校李甜老师,获得个人综合成绩一等奖第四名,相关知识测试第一名,教育故事演讲第二名,模拟情景答辩第三名。
  江苏省吴中中专校吴舟洲老师,获得个人综合成绩一等奖第五名,相关知识测试第一名,主题班会方案设计第二名,模拟情景答辩第三名。

4. 2017年江苏省职业学校信息化教学巡讲活动在扬州成功举办

3月26日,江苏省职业学校信息化教学巡讲活动在扬州旅游商贸学校服务实训楼二楼报告厅成功举办,省教育厅职教所所长方建华博士,省职业教育与终身教育研究所谢传兵主任、扬州职教教研室陈金国主任出席会议并作重要讲话,扬州大市各职业学校信息化教学骨干近200人参加了本次活动。

本次巡讲活动邀请了五名信息化国赛金奖选手为培训学员作了精彩的分享展示,五名主讲人的精彩报告代表了目前省信息化教学的最高水准。主讲人之一刘大君以《信息技术促进学生自主学习》为题,回顾了获奖作品《冷冻站自动化系统的运行》,交流了信息技术对学生自主学习的促进作用,即点拨学习兴趣、凝练学习方法、培养创新精神、提升实践能力。她的感言:“学习就像一场旅行,有了信息技术的支持,就能让旅行的人轻松应对各种挑战。”是信息化教学作用的最形象说明。

无锡机电高等职业技术学校王雪娇以《智慧实训引领技能人才培养的实践与创新》为题,从教育理念的转变谈到软件资源的整合,再论证实训资源的整合,条理清楚,案例充分,听课学员颇有收获。

无锡旅游商贸高等职业学校的冯敏霞则以自己2015年的项目二课堂教学《悠悠古运河绝版水弄堂》和2016年的项目一教学设计《梵宫飞天》为例,借助课堂教学实录介绍信息化教学手段的运用,精妙的设计让学员啧啧称赞。

本次巡讲活动为期一天,主办方为学员呈上了一场信息化教学成果的盛宴,有理论引领,有实操指导,活动效果明显,必将推动我市信息化教学水平再上新台阶。

5. 北京丰台成立职业与成人教育集团,将职教与成教拧成一股绳

职成合一,教育供给能否大于二

当职业教育不再是“把16岁的孩子招进来,18岁送到就业市场”时,学校怎么办?随着首都功能定位明晰,北京职业教育发展面临新挑战。近日,北京市丰台区作出探索——成立职业与成人教育集团。

据介绍,丰台区职业与成人教育集团包含丰台区职业教育中心学校、丰台区职工中等专业学校、丰台区职工大学、北京开放大学丰台分校,对这4个法人单位实行集团统一领导下的一体化管理。

丰台区教委副主任钟灵介绍说:“转型升级是不得不迈过的一道坎。对于职业教育来说,高端技能人才的需求和中高职贯通衔接的思路,使职业教育不再单纯以就业作为目标,而是成为人才培养的一个阶段。职业教育与成人教育的有效融通,可以更好地服务于高端技能人才培养的目标。”

北京职业技术教育学会会长李壑表示:“变化的不仅仅是职业教育,成人教育也从学历补偿需求转变为在职员工充实完善提高自己的需求,近年来又和社区教育、居民终身学习挂上了钩。”

“成立集团以后,我们社区居民的茶艺、插花、烹饪课程不再愁没有老师了。”集团成立大会现场,一位负责社区教育的老师告诉记者。原来,随着学习型社会构建的深化,北京市各区县纷纷发展社区教育,但是与市民多样化的学习需求相比,师资往往成为瓶颈,也有人提出过向职业学校求援,但苦于没有机制。与此同时,随着人口疏解等政策,北京一些中职学校在缩减招生的情况下,开始承担企业职工在职教育、社区和中小学生职业体验。职业教育和成人教育在终身教育体系构建的背景下逐渐交汇。

一直关注学习型社会研究的原北京市教育科学研究院副院长吴晓川认为:“随着教育资源整合和共享,将有效促进区域终身教育体系建设,为居民提供更加丰富多彩的终身学习服务,包括青少年职业启蒙教育、在职人员继续教育、转岗再就业教育以及社区居民的社会文化生活教育。与此同时,将有效促进区域知识共享平台建设,激发社区居民的创新创业能力、科技和文化创新能力。”

“一根绳子容易断,两根绳拧在一起就不容易了。把职教和成教拧成一股绳,打破原有管理体制,创新运行机制,这就是一种结构性供给侧改革。”北京市教委职成处处长王东江透露,全北京市其他区县也正在和即将进行类似改革。

中国职业教育学会常务副会长刘占山表示,职教集团化办学是我国职业教育发展的重要路径,但是职业教育与成人教育结合起来,政府部门、企业、社区共同参与的模式,目前在国内属于一种创新。                                      (来源:《中国教育报》)

6. 成都市工程职业技术学校:践行全纳教育理念实施“绿色培养”计划

残疾学生是一类敏感而特殊的弱势群体,由于自身的心智与身体障碍,导致他们的活动能力和心理状态与正常人相比存在较大差异,加之生存谋生能力的缺乏,限制了他们的社会融入能力。要让他们能够习得一技之长,自尊、自强、自立地融入社会,实现自我价值,关键在于对他们进行针对性的职业教育与技能培训,使其掌握能受用终身的职业素养。

我校作为国家中等职业教育改革发展示范校项目建设学校,国家重点中等职业学校,一直以来高度关注弱势群体的教育与培养,坚持主动接收残疾学生就读,进行“残疾学生生存能力、谋生技能、职业素养”的实践探索。在充分调研论证的基础上,与我区关工部门、区残联部门、区团组织等相关机构多方沟通,制定出“Greens +”培养计划:即成长(Grow)、尊重(Respect)、经历(Experience)、鼓励(Encourage)、引领(Navigate)、强韧(Strong)。根据每个学生的身体、智力特点,选择适合他们身心发展的专业,安排随班就读并辅之以职业规划指导,让他们能够有立足于社会的一技之长。 

成长(Grow)与尊重(Respect):长效发展是学校培养计划的关注点。

在基于充分考虑残疾学生潜能开发和功能补偿需求的前提下,学校权衡现有优质资源,向适宜到我校就读的残疾学生广发“邀请函”,并主动到我区特殊教育学校“面对面”招生,学校目前已有残疾学生17人(其中有3名特教学生),体现了我校关心弱势群体的责任担当。

为了助力“成长”,从根本上为残疾学生创设一个相对宽松的成长环境,减轻其家庭负担,学校首先为每个学生申请各类资助项目。近三年来,已免除14级、15级、16级残疾学生学费共计30300元,课本费、住宿费等共计17530元,并为16名残疾学生争取到每生每年2000元的国家助学金。同时,建立了校内残疾学生奖励制度和补助制度,利用学校自有、自筹资金,帮扶、奖励残疾学生。

其次,建立“成长帮扶档案”。从入学的第一个“中学生心理健康量表scl-90”心理评测开始,学校心理咨询室就安排了专职心理咨询教师为所有残疾学生建立了“成长帮扶档案”,并利用“自评焦虑量表SAS”“瑞文标准测验SPM”等方法,对他们在校期间全程开展心理咨询、测评、疏导等,应用模拟社会交往的各种情景的情感式教学方法,引导他们采取不卑不亢、坦然自信的心理状态适应现在或将来可能面临的各种社会交往局面。

将“尊重”贯穿培养计划的所有细节,从班级分配、专业选择;再到学习生活、参与学校管理;直至就业踏入社会……学校都充分尊重这些孩子的意愿,并将这份正能量传递到全校。他们从最初到校的羞涩内敛、寡言少语,到现在在校园的每个角落,每场活动,乃至学生自治的管理岗位,都可以看到一张张自信的笑脸,他们在这个大家庭里受到了尊重,也更加学会了尊重自我。

经历(Experience)与鼓励(Encourage):全纳教育是学校培养计划的核心点。

为了给予残疾学生全员、全程、全面地帮助、教育和培养,让他们树立自信,拥有一技之长,获得谋生最基本的职业素养找到自己努力的方向,学校提前“双职入”,鼓励残疾学生主动融入到学校管理与生活的全过程。

“职”入学识技能。首先根据他们选择的专业,实行“一对一个性培养”方案。在专业学习之外,增设适合他们就业需要的电子商务、手工制作、手机维修、美容美发、缝纫和茶艺等精准助残培训项目,增强他们就业能力,2015级物流专业的刘祖国同学,虽然是腿部残疾,但是我们的老师根据他的兴趣爱好为他量身定制了训练计划,在实训老师耐心帮助和精心指导下,他熟练地掌握了叉车驾驶技能,为以后就业打下了坚实的基础。在学校“我是未来小老板”项目中,根据残疾学生心智、身体特点,设置适合他们创业需要的课程,联系适合他们实践的小企业,培养他们独自谋生的基本技能,2015级计算机专业的陈唯唯同学,属于智力残疾,但是在学校创业园老师和其他老师手把手指导和帮助下,由学校全额投资,他和另两名智残同学创建了“立强创业社”,那些出售的一盆盆创意绿植、创意手工装饰品、手工笔记本等……都源于他们独具匠心的自我创作,同时也培养了他们的生存谋生技能。其次,学校还计划与高职学校联系,为残疾学生提供继续深造的机会。通过这些培养途径,形成职业学校“中职+就业”“中职+创业”和“中职+升学”的“3+X”残疾学生培养模式。

“职”入人文素养。依托学校“匠心”文化体系,除了重点培养职业素养职业技能,我们还从各类活动、比赛中去充分发掘残疾学生的潜力,拓宽他们的成长途径,鼓励残疾学生参与学校的各类社团、活动及各类赛事。2015级计算机专业的智残学生李明聪,在老师们的鼓励和帮助下,顽强训练,参加成都市第八届残疾人运动会暨第四届特殊奥林匹克运动会,获得田径16-22岁组男子100米第二名、男子200米第四名的好成绩。省市区各级新闻媒体、微信新闻客户端对我校残疾学生优秀事迹进行了专门报道。

学校建立完善了残疾学生帮扶机制,安排这些孩子喜欢的专业课教师和行政干部,实施一对一帮扶,细致入微的助力他们的学习和成长,引导他们树立正确的价值观,制定自己学习和生活目标,为自己的未来做长远的打算。

通过学校的不懈努力,实现了对学生们的全员、全程、全面地帮助、教育和培养,工程职校人坚韧、果敢、专注、进取的“匠心”特质在他们身上熠熠生辉。         

引领(Navigate)与强韧(Strong):社会融入是学校培养计划的突破点。

对残疾学生而言,获取就业能力,能够通过工作取得稳定收入,融入社会生活是他们最大的诉求。因此,学校将实训、创业、就业和职业情景的体验贯穿于整个培养环节:

安排残疾学生前往实训基地、校企合作单位开展实作、见习等活动。带队老师全程伴随,并观察残疾学生出现的心理障碍和不适应反应,及时总结以便于在后续实训教学中有针对性地进行调适。

对即将就业的残疾学生采取拟任职岗位锻炼等方式,引导学生融入新单位的人际网络中,当学生对收入满意、对未来同事和领导信任时,再鼓励他们签定合同,如不适应就帮助他们总结经验后选择其他单位适应。在学生毕业就业后,至少保证与其在就业后的三年内保持联系,了解他们对工作环境和人际交往是否习惯等内容。

学校还组织他们前往区“蓉欧双创中心”参观、学习,激励他们对生活无限的追求与创造,鼓励他们用自己的双手创造多彩的未来。

学校专门建立了“残疾学生就业档案”,为残疾学生提供职业介绍、创业指导、政策咨询、就业追踪等一系列延伸服务,将残疾学生社会生存能力培养贯穿于他们学习、就业的全过程。

近几年,共有18名成绩合格的残疾学生实现了就业和创业,通过自立自强的职业劳动生涯切实地改善了生存状态。

培养成效与结果反思。

为了进一步落实残疾学生的培养计划,进行更深层次的理论探究。一方面我校成立了课题研究小组,由校长亲任组长。前期已成功申报了区级课题“中等职业学校残疾学生自主生存能力培养的研究”,受到专家的一致好评。该课题的顺利开题有效填补了省职业教育在这方面的空白。另一方面充分利用学校的特殊教育“资源教室”,从师资、硬件设施、资源共享等方面进行更为有效、更为全面地探索,为残疾学生成长提供全方位支持,提高残疾学生教育培养的针对性和实效性。

残疾学生的培养不是一个短期的工作,学校聚焦更多的是将来他们的发展。相对其他正常学生而言,要培育成功一个残疾学生会显得更为缓慢而艰辛,需要付出成倍的努力。在探索残疾学生培育的路途上,也还存在很多的不足。一是教育的理论支撑有所欠缺。因为残疾学生在生理上的缺陷,进而影响到了他们的心理健康,所以由于缺乏专业人员,针对残疾学生的职业教育、技能培训学校也只能是“摸着石头过河”,给学校的培育计划增大了难度。二是家庭、企业、学校、社会组合拳力度不够。学校现在更多的是在探索校内培养机制,而怎样充分发挥家庭、企业和社会的作用,完善三方共同担当的教育机制,是学校工作的薄弱点。三是学校独自承担巨大的安全风险。虽然接收这部分学生时与家长签订了安全责任书,但是一旦发生安全问题,缺乏专门的机构或部门指导和协助学校规避风险,学校必然会面临家长、部门和社会带来的巨大压力。

内而修学储能、外能砥砺品格。希望在教育培训与确保安全方面寻求更佳策略,练就残疾学生职业技能和生活能力,培养他们的职业素养,让每个残疾学生能够正常的生活、学习和工作。我们将以一份“匠人”的责任,一颗坚持的“匠心”,执着努力,不落下任何一个孩子,直至他们每个人都绽放“不一样”的未来!            (来源:《中国教育报》)

7.第四届海峡两岸应用技术类大学校长论坛会前研讨会暨第二届闽台现代职业教育论坛在福州举办

2017年4月17日至18日,第四届海峡两岸应用技术类大学校长论坛会前研讨会暨第二届闽台现代职业教育论坛在福州举办。论坛由福建省教育厅主办,两岸现代化职业教育协会、福州职业技术学院、台湾环球科技大学承办,台湾师范大学两岸产学教育中心、海峡两岸教育交流促进协会协办。福建省教育厅副厅长陈国龙出席论坛,来自海峡两岸的108所应用技术类大学、中高职院的校长、专家学者参加了论坛。论坛议题内容包含两岸应用技术类大学专家代表沙龙对话、两岸现代职业教育院校专家代表沙龙对话、专题演讲、两岸职教论文发表、两岸职教展等丰富且立体的活动。承办方福州职业技术学院作为我省示范性现代高职院校的代表,校长李秋斌在会上作了“专业建设契合区域发展精准服务‘五区叠加’战略”的专题演讲。本次活动旨在加强两岸职业教育交流,沟通大陆与台湾在职业教育现代化的发展过程、职业教育再造的成功经验,推进两岸职业教育取得新成果,同时,透过双方校校、师师、生生等互动,共同建立起两岸职业教育合作机制。

随着人才需求结构的转变,职业技能型人才地位凸显。为贯彻习近平总书记关于职业教育工作的重要指示,建设具有中国特色又有国际竞争力的现代职业教育,培育能适应经济社会发展所需的职业教育应用技术型人才,我省在“十三五”教育发展专项规划中特别提到,要巩固提高中等职业教育,创新发展专科层次高等职业教育,积极发展本科、专业学位研究生层次职业教育。实施示范性现代职业院校建设工程,支持示范性应用型本科高校建设。因此我省接连发布《关于开展普通本科高校向应用型转变试点工作的通知》、《福建省示范性现代职业院校建设工程实施方案》、《福建省促进闽台职业教育合作条例》等教育政策。到2020年,全省建成5所左右示范性应用型本科高校、10所左右示范性现代高职院校、50所左右示范性现代中职学校。

据悉,台湾职业技术教育培育量多质精的职业技术人才,扮演促进台湾产业升级的重要角色。台湾职业技术教育融合欧、美、日等先进国家职业教育成功典范,转化符合华人社会的职业教育政策与制度,诸如现代化学徒制中的双轨旗舰计划、轮调式或阶梯式建教合作等。此外,台湾职业技术教育的精致化、国际化、优质化成功经验也可供我省借鉴。

(来源:福建省信息)

8.广东:为职业教育发展提供财力保障

近年来,广东省充分发挥财政资金引导作用,在职业院校建设、教师素质提升和贫困学生帮扶等方面多措并举,全方位支持职业教育发展,为推进职业教育健康发展,提高劳动者素质,服务地区经济社会发展发挥了重要作用。

加大财政投入,提升院校办学水平

记者从广东省财政厅了解到,2005-2015年的十年间,广东省财政每年安排职业教育发展专项资金3亿元,重点用于提升院校办学条件和专业建设水平。在专项资金支持下,广东省高职院校实训条件得到明显提升,中等职业教育高技能公共实训基地和实训中心建成。2012-2015年,广东省财政每年安排职业教育基础能力提升计划专项资金2亿元,用于促进省属职业院校提升基础能力和中高职一体化发展。

自2014年起,广东省省属公办高职院校全面实行生均拨款制度。2015-2017年,省属公办高职院校生均拨款基准定额标准分别提高至5000元、6000元和7000元,高职教育经费投入持续增长,推动了高职教育的健康发展。据初步统计,2016年广东省高职生均公共财政预算安排的教育事业性经费支出达到1.6万元,中职达到1.4万元。

2016年起,为实现现代职业教育综合改革试点省争先创优目标,广东省财政专项安排4亿元投向高职院校、2亿元投向中职院校,用于促进职业教育内涵优质发展,实施包括争创全国一流高职院校、创建优质品牌专业、实训中心专项建设等重点项目。2015—2016年,广东省财政共安排10.9亿元征地款及2.86亿元建设资金,用于支持省级职业技术教育示范基地建设,为职业院校办学条件改善和健康发展提供了有力保障。

健全资助体系,让贫困学生安心读书

广东省积极落实国家学生资助政策,设立多项补助资金,包括本专科生(含高等职业院校)国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、中职免学费补助资金、中职助学金等补助资金,专项用于家庭经济困难学生的生活费和学费资助。2016年,省财政共安排本专科生国家奖助学金7.53亿元、中职免学费补助资金14.1亿元、中职助学金0.93亿元。

在现有家庭经济困难学生资助政策的基础上,广东省对建档立卡贫困户子女实施精准资助,将就读中职学校和高等专科学校的建档立卡贫困户子女每人每学年生活费补助标准分别提高到5000元(含国家助学金)和10000元(含国家助学金);免学费补助标准提高到中职3500元,高等专科5000元。2016年共安排建档立卡家庭经济困难学生免学费和生活费补助资金3.85亿元,其中安排就读中职学校和高等专科学校的建档立卡贫困户学生6,989万元。

优化教师队伍结构,增强教师素质

为推进教师教育体制机制创新,提升教师队伍专业素质能力,2012年起,广东省财政设立了强师工程专项资金,每年5.04亿元,对各学阶的教师队伍建设给予支持。

2012-2016年,强师工程专项共安排职业教育教师技能提升工程项目补助资金4亿元,对职业院校的教师培训培养、教师培养基地建设、引进高层次技能人才等工作给予补助。

广东省财政厅有关负责人表示,广东省将在继续加大对职业院校投入的基础上,逐步建立职业教育投入主体多元化的机制,发挥市场机制作用,积极引导社会资本投入,鼓励企业和社会力量参与举办职业教育,促进职业教育经费投入的稳定增长。(来源:中国财经报)

9.河北建材职院:探索“校园式现代学徒制”

“在校内商贸全真综合实训中心,我和我的团队成立了电子商务部,利用电商交易平台销售商贸实训中心产品,进行APP(手机软件)推广、网店装修、网图美工、物流配送等,利用节假日策划限时抢购、口令红包和免单活动,将课上理论知识与课外实际操作结合起来,不出校门做学徒,工学结合强本领,‘真刀真枪’的实践让我们受益匪浅。”一脸阳光的大男孩、河北建材职业技术学院2014级电子商务专业学生李继康对记者说。

李继康是团中央2016年度高职学生“阳光奖学金”优秀奖及“践行工匠精神先进个人”获得者,曾带领由三个年级同学组成的团队参加2016年第四届全国电子商务实战技能大赛并荣获特等奖,名列本科、高职、中职三个组别综合排名第一。李继康的快速成长,得益于河北建材职院探索多年的“校园式现代学徒制”人才培养模式。

“真学真做”,打造全真实践环境

学徒制,从古延续至今,在手工技艺、知识传承方面起着非常重要的作用。过去都说“车钳铆电焊三年出徒”,但经管商贸类等文科专业如何实施学徒制?像会计专业,一家企业仅需要一名或几名会计人员,鉴于会计岗位需求量有限、会计资料涉密性较强等原因,企业不愿意或不能接收大批学生进行实习实训,相关专业学生在校期间只能进行模拟会计实训,毕业后进入企业才能接触到真实的职业环境。

如何让经管商贸类等文科专业学生在校期间就能在企业真实环境中实践、提高岗位职业能力?河北建材职院财经管理系教授宋红霞和她的团队提出“校园式现代学徒制”的构想并进行了深入实践。该团队于2005年建立会计综合实训室,组建了由学生为主的超市门店管理机构,学生负责商品采购、销售及账目管理,进行真实业务的会计核算;2014年成立校内商贸全真综合实训中心,为经管商贸类专业学生提供多岗位的全真实训,在迅速提高学生岗位职业能力方面收到良好效果。

“将真货、真钱、真账交给学生管理,真岗实干,所发生的经济业务是真实的,商业营销的流程及会计核算的流程是真实的,企业经营环境也是真实的,真正实现了学做一体、理实一体、工学一体。”据宋红霞介绍,她和团队借鉴西方教学理念,按照工学结合人才培养模式的要求,在校内建立商贸全真综合实训中心,实现了实践岗位与经营过程的对接,将出纳、会计、收银、理货、库管、采购、策划、营销、电商运营、报税等专项能力教学与实践深度融合。

财经管理系2014级会计与审计专业学生张海凤是学院会计协会副会长,也是班级全真实训小组负责人,她认为校内商贸全真综合实训中心与企业岗位的要求一致,对自己能力提升的效果显而易见。她说:“出纳岗位人员在核查账目时,一定要做到账实相符,否则将无法顺利交接。出纳交接时,需要对照现金日记账与银行存款日记账,逐条逐目进行核查,不能有一丝一毫的差错。有时候我们会为一分钱的差错,耗费一整天时间,直至找到差错原因。这是出纳岗位必须具备的素质。”

“三位一体”,创新人才培养模式

“专业教师负责指导学生填写票据、纠错、会计电算化凭证录入、编制资产负债表和利润表等,同时手工账目与会计电算化账目并行并轨,要求两者数据必须一致。”财经管理系副教授、会计专业带头人于广敏说,这是教学相长的过程。通过指导学生使专业教师更加深入地了解学情,了解学生掌握的理论知识在实践中的应用水平与能力,是对课堂教学的有效反馈,对制定人才培养目标、课程实施方案、实训教学大纲、教材编写等,能够更有针对性和目的性。

据记者了解,在校内商贸全真综合实训中心的运行过程中,已经逐步形成以学生为员工主体、教师为经营辅导、企业师傅为顾问指导的“三位一体”实践平台。实践过程中,突出学生的经营主体地位,发挥学生员工的主观能动性,激发他们敢于实践、勤于实践、乐于实践的内在动力,切实提升他们的岗位职业能力和综合素养;企业管理者和专业技术人员(师傅)担任顾问,负责对专业教师进行定期培训和指导,并参与实训中心的业务咨询;专业教师则通过和学生互动,不断积累实践经验,做到教学相长。

“分组、分专业、分岗位,全真实训完全按工作流程进行设计,实践内容包括市场调研、企业策划、商务谈判、商品采购与销售、商业会计核算等数十个岗位,涵盖会计、财务管理、电子商务、物流管理、连锁经营管理、市场营销、国际经济与贸易等相关专业。”谈到“理论教学—模拟实训—全真实训—顶岗实习”的“校园式现代学徒制”人才培养模式,宋红霞娓娓道来、如数家珍。“每个岗位由相关专业教师进行指导,能够满足经管商贸类学生岗位职业能力培养的实践需求,做到全员参与、深度实践。”

记者在采访中印象最为深刻的是,几乎所有接受采访的学生和教师,都对全真实训赞不绝口。“感觉是在经营自己的公司,同学们都十分认真、投入。在这里练就本领,毕业后如果开家超市肯定会轻车熟路。”“学生在这样的环境里成长很快,同时也锻炼了我们专业教师的双师素质,不再是‘纸上谈兵’了。”“全真化、流程化的工作实践,基本涵盖‘基础会计’‘财务会计’‘会计电算化’‘报税’等专业核心课程,有效提升了自身的教学能力。”

“同一时空”,降低企业培训成本

在“校园式现代学徒制”人才培养模式下,学生的学习与实践具有很强的即时性和连贯性。在校内商贸全真综合实训中心,课上课下,课内课外,学生可以随时转换学习者和职业者的角色,随时进行理论学习和工作实践的交替,可以进行多岗位的轮换,无须在“校园”与“企业”之间来回奔波,不出校门就能在“同一时空”完成职业岗位能力的培养和提升,实现上岗“零距离”、职业素质与企业岗位要求“零距离”、毕业与就业“零距离”的培养目标。

宋红霞说,我们将先进的企业文化和管理理念引入校内商贸全真综合实训中心,管理人员、指导教师、学生都严格按照企业化的管理制度进行,制定并完善岗位职责、设备管理制度、财务管理制度、安全操作规程等,完善员工考核标准,不仅促进了学生由校园人到职业人的角色适应与转换,同时保障了实训中心在经营运行中不亏损、保持一定利润,实现正常、高效、可持续运转。

记者在校内商贸全真综合实训中心看到,班级安排一览表中清晰地注明了理论学习与工作实践的日程安排。上午进行理论知识学习,下午就会投入到紧张的实岗操作中;上午课堂讲授“存货”中的会计科目“商品进销差价”,下午就会在会计岗位核算中得到真实应用;课下录入会计电算化凭证时产生的记账凭证中会计科目录错等问题,学生很快就会想到老师在课上讲解的如何进行会计电算化凭证纠错的方法,真正做到学练贯穿、两相紧扣、同一时空、无缝对接。

“现代学徒制的具体执行模式是多元化的,需要因‘校’制宜,积极实践探索。‘校园式现代学徒制’是在现代学徒制基础上的一种创新和创造,符合中国国情、具有中国特色,有其重要的现实意义和借鉴意义。”中国职业技术教育学会课程研究会副主任、上海市教育科学研究院职成教所研究员雷正光多年来一直关注我国现代学徒制的发展,他认为,将企业工位和门店引入校园,将企业培训课程前置到校园内进行,使企业培训成本分解转移到学校,同时丝毫不增加学校人才培养成本的额外支出,又降低了学生到企业实习实践的责任与风险,可谓一举多得,从根本上破解了现代学徒制实践中遇到的“校热企冷”难题。

(来源:《中国教育报》 记者:钟伟)

10. 河南:“十三五”职校生人数将达280万

河南省教育厅今天举行新闻发布会,发布了《河南省教育事业发展“十三五”规划》。按照规划,到2020年,河南职业教育在校生总规模将达280万人。其中,中职教育在校生150万人、高职教育在校生130万人,完成各类进修及培训2800万人次。

河南将调整优化职业学校结构,把职业院校总数调整到500所左右,重点建设10所左右示范性应用技术类型本科院校、100所左右品牌示范职业院校、200所左右特色职业院校。在调整优化结构的同时,河南把重点放在提升职业教育教学质量上。实施“职业教育专业建设计划”,制定专业建设标准,重点建设30个左右省级品牌示范专业(集群)和50个左右省级特色专业(集群)。

此外,河南将完善职业教育评价机制,从构建职业教育质量评价指标体系、建立多元评价机制和建立第三方评价制度着手,建立健全符合河南职业教育实际的评价机制。

(来源:《中国教育报》记者:李见新)

11. 合肥:不能把职业学校搞成“象牙塔”

4月19日,合肥市现代职业教育改革与发展工作会议上,合肥市市长凌云对于合肥市近年来职业教育的发展情况,给予了充分肯定。对于下一步发展,凌云也现场支招:不能搞“象牙塔”式的职业教育。

职业教育可与合肥需求紧密结合

“总体看来,我们的职业教育的发展势头非常不错。”对于合肥市近年来职业教育的发展情况,凌云给予了充分肯定。

以中等职业教育为例,凌云表示,“合肥市中等职业院校这些年面貌发生了巨大的变化,招生情况也有了进一步提升,特别是生源这一块,来源非常广泛,全省各地的都有。”另外,学校在专业设置和学生培养方面,也有了明显提升。

“合肥市目前已经有多条轨道交通线路在建,但目前所需的人才大多还是在外地培养。”为此,凌云提出,职业教育在专业设置方面还可以与社会需求更紧密地结合起来,校企合作还可更紧密。

不能把职业学校搞成“象牙塔”

“在外地一些职业学校,已经把汽车修理厂开进了学校,学生在里面可以直接与各种车辆打交道。”凌云以自己在外考察的情况举例,强调推进校企合作和产教深度融合。合肥市搞职业教育不能搞“象牙塔”式的教育,学校教室与实验室、车间应该融为一体。

为此,凌云要求,切实发挥行业指导委员会的作用。“要围绕市场的需求、社会需求,及时提出本行业专业人才标准、教师教学能力标准。”深化专业课程改革,推进专业与产业、职业与岗位、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程无缝对接,防止出现职业教育和产业发展“两张皮”。

另外,校校合作是搭建人才成长“立交桥”的必由之路。为此,凌云要求,合肥市教育部门加快高职院校与中等职业学校分段人才培养试点,实现中职、高职、本科学制“上下贯通”。“职业教育学校并非越大越好,实训基地、图书馆、体育馆之类的教学设施都可以共用。”

基础建设要硬件和内涵兼顾

“除了要加快硬件设施建设之外,职业教育基础设施建设还应该兼顾院校的内涵建设。”为此,凌云提出,要创新发展应用型本科教育,加快发展本科及以上层次高等职业教育,积极支持合肥学院创办合肥大学,充分发挥其应用型本科教育的示范引领作用。

此外,还要稳步扩大高等职业教育规模。凌云表示,要强化合肥职业技术学院、合肥幼儿师专办学特色,提升办学质量,努力成为省内高等职业教育排头兵。加快组建合肥技师学院,致力打造省内一流、全国领先的高技能人才培养基地。

在巩固提升中等职业教育发展时,凌云要求,加快合肥经贸旅游学校、合肥工业学校、黄麓师范学校建设发展,努力在全省发挥示范引领作用;并大力推进“互联网+”职业教育,加快建设市现代职教集团信息服务云平台。                      (来源:合肥在线)

12.四川省深化现代职业教育改革

四川省将职业教育作为培养高素质劳动者和技能型人才、加快转变经济发展方式的基础工程和战略重点,多维深化现代职业教育改革,推动四川由职教大省向职教强省迈进。

深化教育教学改革。出台《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的实施意见》。启动中职学校教学工作诊断与改进工作,确定22所中职学校开展省级诊改工作试点,促进中职学校完善内部质量保证体系。建立中等职业教育质量年度报告制度,推动中职教育加强管理育人,深化内涵发展,全面提高人才培养质量。

推进招生考试改革。将“示范高职单独招生”纳入省级教育体制改革首批试点项目,推行“知识+技能”单独招生考核方式,通过对口高职、五年制高职、高职单招等多种方式,不断提高中职学校毕业生升学比例,初步形成中高职有效衔接的人才培养通道。

创新人才培养模式。全面推行校企合作、产教结合、顶岗实习的人才培养模式。全省已建立62个职教集团或产教联盟,成员涉及政府部门、行业协会、企业、科研机构等多家单位,极大促进了全省职业教育资源的有效整合。建立企业参与制度,多种形式支持企业与职业院校共建共享生产性实训基地、产品研发中心、科技创新中心。开展现代学徒制试点,2015年至今已遴选两批共112所职业院校及企业为省级现代学徒制试点单位,2017年底试点院校将达到150所。

加快信息化建设。制定《四川省中等职业学校智慧校园建设指南(试行)》,加快智慧校园建设,通过信息化推进职业教育现代化进程。以48所国家级示范职业学校为龙头,开展数字化资源开发和应用,开发网络课程、虚拟仿真实训平台、名师名课等多种形式的职业教育数字化信息资源。开展省级职业学校信息化教学大赛,组织教师参加全国职业院校信息化教学大赛,提升职业学校教师信息化应用能力。             (来源:四川省教育厅)

13.山东省职业教育年度工作会议召开

4月17日至18日,2017年度全省职业教育工作会议在潍坊市召开。潍坊市副市长李平致辞。省教育厅党组成员、副厅长王坦出席会议并讲话。

王坦总结回顾了2016年职业教育工作,对下一步工作提出了要求。他指出,2016年,全省职业教育工作以狠抓落实为切入点,以推动工作再上新台阶为着力点,以项目建设为抓手,实现了“十三五”工作的“开门红”。他强调,加快发展现代职业教育,对实现经济转型升级、推进中国制造2025,实现脱贫攻坚、推进民生改善,实现教育现代化、推进各类教育协调发展,均具有重要意义。他指出,2017年是党的十九大召开之年,要坚持“稳中求进”总基调,重点抓好一个“全面落实”、三个“全面提升”,即全面落实国家和省既有政策、全面提升整体办学水平、全面提升规范管理水平、全面提升产教融合水平,勇于担当、务求实效,持之以恒、久久为功,推动职业教育由“温饱型”向“小康型”跨越,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会上,青岛市黄岛区人民政府、东营市垦利区人民政府、青岛市教育局、潍坊市教育局、日照市教育局、山东商业职业技术学院、青岛职业技术学院、山东外贸职业学院、淄博职业学院、山东省畜牧兽医职教集团、山东海事职业学院、潍坊商业学校等12个单位围绕不同主题,分别作了交流发言。

省教育科学研究院院长申培轩,各市教育局分管副局长、职教科(处)长,各高职院校分管教学副院长、教务处长参加了会议。                       (来源:山东省教育厅)

14. 山东:特设720个能工巧匠进职校岗位

近日,山东省教育厅、省财政厅联合出台关于实施职业教育质量提升计划的意见,决定在“十三五”期间实施现代职业教育质量提升计划。

该计划以内涵建设为重点,确定建设高水平职业院校、建设省级品牌专业(群)、深化课程体系改革、完善产教融合机制、打造“双师型”队伍、创新育人工作机制等6项重点建设内容,共包括17个重点项目。

山东计划立项建设100所省级示范性和优质特色中职学校、26所山东省优质高职院校,立项建设200个中职品牌专业、200个高职品牌专业群,引领全省职业院校创新发展、特色发展。

山东还将采取多项措施夯实课程改革“主阵地”,促进教育链和产业链有机融合。设立720个“能工巧匠进职校”岗位、建设400个省级职业教育教学团队,立项培养400名青年技能名师,评选一批教学名师,为培养高素质技术技能人才提供师资保障。

(来源:《中国教育报》记者:魏海政)

15. 三门峡职业技术学院加强产学研用一体化发展

近年来,三门峡职业技术学院紧紧围绕“产学研用一体化”发展目标,结合建筑学院相关专业特色,充分利用学校人才和设备等资源优势,与相应产业、企业开展合作,特别是在混凝土及外加剂技术的开发和应用研究方面取得了一定成绩,为了进一步促进学校这一研究方向的发展,于近日成立了“三门峡职业技术学院建筑材料研究所”。

“三门峡职业技术学院建筑材料研究所”按照《三门峡职业技术学院工程技术研究中心及研究所建设与管理办法》有关规定由学校科研处批准成立的,隶属于建筑工程学院管理。该所所长黄世谋、副所长王东东及研究所有关工作人员围绕这一学科方向,组建了以本校教工为主体、三门峡市相关混凝土企业技术人员为支撑的科研团队,组织学生成立了校建筑材料研发社等兴趣小组,积极开展混凝土和外加剂等科学研究并结合企业开展实践应用。

建筑材料研究所自筹备成立以来,充分利用学校人才和设备等资源优势,积极开展混凝土及外加剂技术的开发和应用研究,取得了一定的科研成绩,今后将进一步把相关研究成果与教育教学和区域发展结合起来,为建筑相关专业培养更多高素质专业化人才,推动建筑材料技术研发与创新,以及我市及周边区域经济社会发展做出更大的贡献。

(来源:河南省信息  通讯员:楠砚)

16.宁波高校首尝“现代学徒制”提前招生 45名新生一录取就成企业准员工

这是一场特殊的高校提前招生考试,如果学生被录取,那么,入学以后,他们的身份将不再仅仅是在校学生,还将是企业的准员工。4月15日,宁波职业技术学院在高职提前招生中,首次联合企业,按教育部“现代学徒制”的要求,面向浙江省中职学校,招录45名模具设计与制造专业的新生。据悉,宁职院是全国100家“现代学徒制”试点院校之一,宁波高校中仅此一家。

今年1月,宁职院与北京精雕科技集团有限公司签署合作协议,校企双方将按“现代学徒制”人才培养的要求,共同培养45名模具专业的高技能人才。按照这一协议:在今年的高校招生中,校企双方将联合招生,学生录取后,立即拥有“双重身份”——既是学校的在校生,同时也是北京精雕的准员工。课程标准及人才培养方案,由校企双方共同设计,学生的最终考核标准,必须符合学校与企业制定的考核标准。实习阶段,企业将根据每个学生的实际情况,给他们分配不同的顶岗实习岗位。学生完成三年学业成绩合格的,毕业时,就可与企业签订用工合同。

据了解,北京精雕科技集团是一家集科研、生产、销售、服务为一体的国家火炬计划重点高新技术企业,自主研发了300多种型号、具有国际先进水平的高速、高精密精雕数控机床,共获得70多项国家专利和26项软件著作权。宁职院此前已与余姚市政府签约,共建宁职院阳明学院。这45名模具专业的新生,就是宁职院阳明学院的学生。宁职院将与北京精雕集团一起,在宁职院阳明学院成立联合工厂,由北京精雕出资提供数控设备,派遣公司专业技术人员进行联合教学,加强学生实际操作能力。

宁职院自2015年成为全国100家“现代学徒制”试点院校后,在2016级学生中,已尝试着按“现代学徒制”的要求培养人才,但是,由于受到高考招生政策的制约,还无法做到“招生即是招工”的“双身份”培养要求,而此次宁职院与北京精雕科技集团有限公司联合培养45名新生的计划,则是完全按“现代学徒制”要求的一种全新尝试。

据宁职院副院长郑卫东介绍,与传统的招生方式不同,“现代学徒制”最核心的要求,就是双主体育人机制、学生双重身份、双导师制,即培养学生将不再仅仅是学校的事,企业也将作为培养学生的主体,从招生到教学过程到就业,全方位参与落实;学生将不再仅仅是在校学生的身份,一入学就将拥有企业准员工的身份,毕业时通过考核,成绩合格的,就可直接录用,成为企业的正式员工;学校的老师和企业选定的师傅,将负责学生的整个教学过程。                                                       (来源:《人民网》)

17. 宁波城市职业技术学院:一堂别致的职教课

上课,对于学生来说是再普通不过的事了。一堂课,45分钟,离不开教材或是PPT,师生共同探讨学习新的知识点,这是大多数课程的样式,更像是一部“纪录片”。

然而,11月3日,在宁波城市职业技术学院旅游学院实训室里组织的一堂课,颠覆了传统的法则,它就像是一部“剧情片”,老师不再是演员,而是导演,学生不再是听众,而是牵引整个剧情的演员,欣赏与点评这部电影的是13位英国友人,看完电影后他们集体的评价是——有趣!很赞!

这是一堂有真实任务的酒店管理实操课,任务是“三天后为英国繁荣基金项目代表团一行13人到访学校设计一场特色的宴会”。

宁波城市职院15酒店A班24位同学接到了这个有趣的任务,对于这些才大二的同学来说,这样的任务可是人生第一次遇到。为了让全班同学感受一次前所未有的职业体验,真正领会酒店专业的特色、岗位要求与未来前景,执教《酒吧运作实务》的张建庆老师和执教《饭店餐饮运作实务》的穆亚君老师一拍即合,为这个班的同学“私人订制”了这次课程学习项目。

为了拿出“课程成果”,24位同学开始了长达三天的“课前预习”。在老师的指导下,大家分成了策划组、采购组、设备组、饮品组、宴会服务组、传菜组等6个小组,分工协作,逐个突破难题。他们选择了学校的茶艺室作为宴会场,花了一天时间将其改造成别致西餐厅;他们还采购了饮品原料,学习了西餐做法、营养知识以及拼盘艺术,并对管理和服务礼仪进行了有意识的训练。“管理,就是管自己”“服务,就要体现在细节中”。三天里,同学们对如何开展酒会策划和做好高品质服务有了深刻体会。

11月3日中午,真正的宴会开始了。“剧情”进入高潮,同学们一个个化身为“专业的星级员工”:优雅的动作、温馨的微笑、用英语自信交流,客人们时刻感受到组织者的独具匠心。“整个过程都在微笑”“特别有礼貌”“摆台很漂亮”“你们的服务是五星的”“希望你们做自己喜欢做的事情,在这个行业里继续做下去”……13位英国嘉宾站在“客户”的角度,对同学们既称赞又鼓励。

“太有趣了,我从未上过这样的课”。从策划、组织到最后的服务,这一轮下来让24位同学一致表示“这改变了自己对这个专业的看法”。

班长张鋆说:“最大的收获就是重新认识自己的专业!原本对就读酒店专业未来的前景不是太确定,但是今天这样的学习活动,让自己第一次觉得喜欢这个专业,觉得很有成就感!”

“这就是职业教育‘做中学、学中做’的理念。”张建庆老师指出,这次课程实践有效地设计了教学过程与生产过程的对接,让学生作为主角,感受到了良好的职业体验,唤醒了他们的职业意识。

“这次教学设计最大的成效是让学生增加了对行业的认知度,增加了对职业岗位的认可度。学院一直将学生职业素质作为人才培养的第一质量关,而职业素质养成必须以学生的“学”为中心。教师是导演,学生是演员。下周二,我们还将对本次课程学习进行深入点评,进一步找出不足,更好地提升同学们的职业素养。”穆亚君老师说。

(来源:《光明日报》作者:金挺)

18.持续深化部省合作 助推经济社会发展,教育部与河南省政府举行部省联席会议

4月15日,教育部与河南省人民政府在郑州召开部省联席会议,就持续深化部省合作、推进河南教育改革发展进行会商。教育部党组书记、部长陈宝生,河南省委副书记、省长陈润儿出席会议并讲话。

陈宝生指出,近年来,河南省委省政府切实把教育摆在优先发展的战略位置,不断加大教育投入,不断深化教育领域综合改革,地方高校转型发展走在了全国前列、现代职业教育形成了独特模式,教育发展进入了“黄金时期”。河南的经验和做法概括起来,就是发展看权利、质量看服务、公平看均衡、改革看体系,在保障人民群众受教育权利、服务区域经济社会发展和国家发展战略、推进义务教育均衡发展促进教育公平、推动制度创新和体系建设方面,走出了一条人口大省办大教育的路子。陈宝生表示,教育部将坚持分类指导、分区施策,坚持部省会商机制,持续深化部省合作,不断加大对河南教育改革发展的支持力度,共同推进河南教育改革发展迈上新台阶。

陈润儿对教育部多年来给予河南的支持表示感谢,他指出,河南历届省委省政府始终坚持把教育摆在基础性、先导性、全局性位置,在教育部的支持下,河南各级各类教育得到了快速发展,但同时,与经济社会发展和人民群众需求相比,河南教育仍存在实力不强、均衡不够、保障不足的短板。陈润儿表示,对河南这个有着一亿多人口的大省来说,教育改革发展尤为重要和紧迫。河南省委省政府将继续坚持优先发展教育,为河南全面建成小康社会提供更坚实的人才支撑。

会上,双方就一年多来部省会商纪要落实情况、此次部省会商重大事项及有关合作议题进行了充分交流和磋商。

在豫期间,陈宝生还先后到郑州大学、河南大学实地调研,听取有关学科建设、人才培养、双创发展的情况介绍,和基层一线教师代表深入交流。           (来源:教育部)